美国参议院不批准常驻联合国代表提名

　　布什悍将博尔顿　无奈辞别联合国

　　美国白宫4日宣布，由于提名无法获得参议院批准，美国常驻联合国代表约翰·博尔顿将在数星期后离职。总统乔治·W·布什虽不情愿，也只能接受博尔顿的辞呈。

　　布什并不情愿

　　美国政府多名官员猜测，布什可能任命博尔顿担任无需参议院批准的某个职务，但博尔顿的离职信似乎为这种猜测画上句号。

　　在这封标注日期12月1日的离职信中，博尔顿写道:“仔细考虑后，我决定在(国会)休会任命期限到来时，我在您政府内的工作应该结束。”博尔顿在信中没有提到辞职原因。

　　布什在2005年8月利用国会休会，强行任命博尔顿为常驻联合国代表。根据相关程序，本月底或明年初本届国会任期结束前，布什对博尔顿的临时任命将失效，届时博尔顿将离职。

　　布什4日发表声明，对一些参议员阻挠博尔顿获得任命深感失望。就在上个月，布什还通过助手表示，虽然任命遭到民主党反对，但他将不遗余力地维护博尔顿。

　　参议院不放行

　　白宫今年11月再次向参议院提交对博尔顿的任命。由于民主党在当月7日举行的国会中期选举中获胜，控制参众两院，任命获得批准的机会似乎渺茫。

　　布什政府多名官员早些时候说，他们将努力说服外交关系委员会中的民主、共和两党议员批准博尔顿再担任一届常驻联合国代表。一些人甚至提议把任命提交参议院全体会议讨论，这是任命获得批准的最后机会。

　　然而，罗得岛州共和党参议员林肯·查菲11月9日宣布，他将反对共和党人投票把任命提交参院全体会议讨论。此后，一些官员开始私下承认，博尔顿的任命通过的机会渺茫。

　　博尔顿2005年8月获得任命时，美联社记者汤姆·劳姆说，“他一开始就是只‘跛脚鸭’，只能干到2007年1月”。

　　“跛脚鸭”在这里指“任期将满但无望留任的官员”。这一点现在不幸被言中。

　　新华社　史先振

　　人物

　　强硬立场树敌太多

　　博尔顿是美国政坛保守派代表人物，奉行单边主义和强硬外交政策，以致在国内外树敌太多。

　　博尔顿的强硬手腕引发许多批评，他却我行我素，不让分毫。他的外交政策“名言”是，“外交本身不是目的，一切外交的目的都是提升美国的利益”。

　　《华尔街日报》称他为“美国国务院中最危险人物”，博尔顿不仅不觉别扭，而且感到十分得意，他将这篇报道的复印件放在办公室显眼位置。路透社报道说，博尔顿办公室中还有一件独特的装饰品——一把没有子弹的手枪，其强悍风格可见一斑。

　　博尔顿对联合国经常出言不逊。他1994年说:“纽约联合国总部大楼有38层，如果它少了10层，也不会有什么太大区别。”

　　博尔顿与联合国秘书处成员关系紧张，曾多次呼吁联合国高官在秘书长科菲·安南12月31日离任后辞职。

　　安南4日回答对博尔顿辞职的看法时说:“他做了人们期待他做的工作。”

　　史先振

　　国际观察

　　可能预示政策转折

　　美国民主党参议员约翰·克里4日说，对布什政府来说，博尔顿离职可能是个转折点。

　　克里说:“由于中东地区处于混乱边缘，来自伊朗的核威胁增加，我们需要一名得到国会全力支持的常驻联合国代表，而且能够集合国际社会力量，应对我们面对的严重威胁。”

　　克里说，博尔顿离职给布什任命一名新人出任常驻联合国代表创造了机会，“这个人必须拥有团结我们国家和世界所必需的支持”。

　　俄罗斯新闻社4日援引俄外交部一名发言人的话说:“博尔顿是非常强硬的专业人士，即使在包括联合国改革在内的一系列问题上，他都支持极其苛刻的观点。”

　　这名官员说:“我们希望继任者能够克服他做事过分苛刻的毛病，与此同时，保留和发展与我们合作的积极经验。”

　　美国《纽约时报》网站4日列举可能接替博尔顿的人员名单，其中包括美国驻伊拉克大使扎勒迈·哈利勒扎德、美国国务院顾问菲利普·戴维·泽利科、美国负责全球事务的副国务卿葆拉·多布里扬斯基女士和罗得岛州共和党参议员查菲。

　　史先振

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　　尽管布什(右)不遗余力地维护博尔顿(左)，参议院的阻拦还是使博尔顿不得不自交辞呈。