【来源：中国赣州网】

　　在中共赣州市委三届一次全会上的讲话

　　潘逸阳

　　（2006年11月30日）

　　同志们：

　　刚刚闭幕的市第三次党代会，实事求是地回顾总结了市二次党代会以来的工作，科学描绘了今后五年的发展蓝图，选举产生了新一届市委、市纪委班子。大会提出，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在构建社会主义和谐社会中，纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，为实现赣州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展而努力奋斗。这是一次团结的大会、鼓劲的大会、奋进的大会，对于进一步凝聚全市广大党员和干部群众的智慧与力量，开创赣州改革开放和社会主义现代化建设的新局面，加速全面建设小康社会的历史进程，具有重大而深远的意义。

　　刚才，市委三届一次全会选举产生了新的市委常委会和市委书记、副书记。在此，我代表新当选的全体市委常委，对大家的信任表示衷心感谢！由于年龄或工作变动的原因，二届市委中的一些同志不再进入三届市委。这些同志为赣州的发展倾注了大量心血，作出了积极贡献，让我们以热烈的掌声向他们表示崇高的敬意！

　　经过二届市委的努力，赣州经济社会逐步转入了全面协调可持续发展的轨道，形成了又好又快的发展势头。三届市委的历史使命，就是要在这一坚实基础上，纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，努力实现赣州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展，真正创造出无愧于这个伟大时代、无愧于红土地人民的光辉业绩。完成好这一历史使命，当务之急就是要贯彻落实好市第三次党代会精神，大力加强新一届市委班子自身建设。

　　一、认真学习贯彻市党代会精神，迅速把全市党员和干部群众的思想行动统一到大会精神上来

　　各地各部门要召开必要的会议，采取多种形式，迅速传达和认真学习宣传市第三次党代会精神，并结合实际抓好贯彻落实。各级领导干部尤其是市委班子成员要带头抓好学习贯彻。要引导全市党员和干部群众通过学习，全面把握、深刻领会党代会精神，进一步加深对二届市委工作成果及经验的认识，加深对当前面临的新机遇和新挑战的认识，加深对未来几年追赶与跨越的奋斗目标、重大部署的认识，切实增强全市广大党员和干部群众，贯彻落实党代会精神的自觉性、主动性和创造性。

　　1、要把思想和行动统一到加快发展、科学发展、和谐发展上来。坚持加快发展、科学发展、和谐发展相统一，这既是二届市委工作的基本经验总结，也是市第三次党代会精神的集中体现，更是党中央一系列重大战略思想在赣州的创造性贯彻落实。赣州作为欠发达地区，保持必要的发展速度至关重要，不断增强发展的科学性尤为迫切，确保让全体人民共享改革发展成果最为关键。我们要牢固树立和全面落实科学发展观，始终坚持集约发展、均衡发展、可持续发展和一切为民谋发展的理念，始终坚持在构建社会主义和谐社会中加快发展，始终坚持做到“五个统筹”，协调推进经济、政治、文化、社会建设及党的建设，努力实现发展速度与结构、质量、效益的有机统一，促进经济发展与促进社会进步和谐、增进人民福祉的有机统一，当前发展与长远发展的有机统一，努力在发展中提升水平，在追赶中实现跨越，在和谐中迈向未来。

　　2、要把思想和行动统一到纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，实现经济社会科学和谐的追赶与跨越上来。这次大会的主题非常鲜明，就是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，在构建社会主义和谐社会中，纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，为实现赣州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展而努力奋斗。理解这个主题，要突出把握好“纵深推进”这个关键词。一方面，要坚持“对接”战略不动摇。“对接”战略的正确性，已被近几年赣州发展的实践所充分证明，并为全市人民广泛认同。坚定不移地实施“对接”战略，是大势所趋、民心所向。另一方面，要着力谋求“对接”战略的新突破。过去几年，围绕“对接”战略我们做的主要是打基础、管长远的工作。以第三次党代会召开为标志，赣州经济社会发展进入了追赶与跨越的新阶段。面对新形势、新任务、新目标，我们要以强烈的事业心和责任感，认真按照党代会报告提出的工作思路和重点，纵深推进体制机制对接，纵深推进城市环境和基础设施对接，纵深推进产业对接，努力在新的起点上实现赣州经济社会科学和谐的追赶与跨越。

　　3、要把思想和行动统一到不断改革创新，创造性地落实大会提出的各项目标任务上来。改革创新是二届市委全部工作的活力源泉，也是我们贯彻落实好市第三次党代会精神，实现追赶和跨越目标的重要法宝。这次党代会报告按照纵深推进“对接”战略的要求，提出了加速“六化”进程，实现“六个更加”的目标，并在经济、政治、文化、社会建设及党的建设方面提出了一系列新的理念、新的思路、新的举措。我们要以改革创新的思维，进一步解放思想、开阔思路，立足当前、着眼长远，创造性地贯彻落实好。在实际工作中，既要有发展的新思路、新招数，又要防止脱离实际、劳民伤财；既要雷厉风行，又要防止急于求成；既要抓那些见效快、群众得实惠的事情，又要继续做好打基础、管长远的工作，不断为长远发展积蓄后劲。

　　4、要把思想和行动统一到坚持与完善“一条主线，六个重点”工作机制，统筹推进各项工作上来。市委二届四次全会以来，我们按照“一条主线，六个重点”的操作思路统筹推进各项工作，使“对接长珠闽，建设新赣州”的战略决策得到了较好的落实。实践证明，这种突出重点、整体推进，明确目标、落实责任，定期调度、跟踪问效的工作方法，找准了主要矛盾，抓住了关键和要害，必须继续坚持并不断加以完善。要围绕市第三次党代会提出的新要求，抓紧细化分解大会提出的各项目标任务，研究落实到“一条主线，六个重点”的实际操作上，分别做好五年规划和年度安排，有计划、分步骤地推进各项工作。要建立健全分工负责、跟踪调度、绩效考核、责任追究等一系列工作机制，强化对各项工作的调度和问责，真正把党代会的各项部署转化为全市上下的共同行动，转化为加快发展的实际成果。

　　二、大力加强新一届市委班子建设，为实现追赶和跨越目标提供坚强保障

　　新一届市委肩负着追赶与跨越的历史重任，提高执政能力和领导水平至关重要。下面，我就新一届市委班子自身建设提几点希望，与大家共勉。

　　1、要坚定信念，把握全局，努力建设一个政治上成熟可靠的领导班子。政治坚定是一个领导班子成熟可靠的首要标志。要始终高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终与党中央保持高度一致。政治上成熟不等于照搬照抄上级的要求，而是要一切从赣州实际出发，创造性地贯彻落实中央的路线方针政策和省委的决策部署，坚持走具有赣州特色的发展路子。要适应不断变化的新形势，牢牢把握改革发展稳定的大局，以兼顾各方利益诉求的辩证思维，正确应对各种复杂局面尤其是经济社会发展中一系列困难问题的挑战，充分发挥好市委在改革开放和现代化建设中的领导核心作用。

　　2、要解放思想，善谋实干，努力建设一个能够大有作为的领导班子。要带头落实中央关于加强执政能力建设的各项要求，不断提升执政能力和水平。要提高科学决策能力，坚持在科学发展观指导下，以宽广的眼界和辩证的思维把握大势、谋划工作，提高决策的科学性、前瞻性和操作性；要提高驾驭全局能力，突出抓好带有根本性、苗头性、战略性的重大问题，牢牢把握工作的主动权；要提高统筹协调能力，统筹好经济社会发展、城乡发展、人与自然发展，把构建社会主义和谐社会的各项任务落到实处；要提高开拓创新能力，注重用改革的思路和创新的办法推进各项工作；要提高操作执行能力，善于破解节点难点问题，坚决扫除工作落实中的一切障碍。提高这些能力，关键是要加强学习。尤其要深入学习《江泽民文选》和十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想，提升用科学理论指导实践的水平。要加快知识更新，优化知识结构，进一步拓宽视野、开阔眼界，不断提高综合素质和创新能力。

　　3、要以人为本，关注民生，努力建设一个真心实意为民谋福祉的领导班子。天地之间，莫贵于民。要坚持以人为本、执政为民的施政理念和执政目标，把增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点，以更加亲民为民的作风赢得民心、成就大业。要常怀感恩之心、恻隐之心、宽厚之心，以民贫我愧的强烈责任感，把富民强市、提高人民幸福感和社会和谐水平摆在更加突出的位置。要多施富民助民之策，多兴惠民利民之举，多做安民乐民之事，切实帮助解决好群众尤其是困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，真正让全体人民共享改革发展的成果。“政之所行，在服民心；政之所变，在逆民心”。要坚决克服一切形式主义、官僚主义，努力创造没有水分、群众欢迎、经得起历史检验的政绩。要始终坚持发展为了人民，发展依靠人民，深入体察民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力，凝聚起845万赣州儿女共谋追赶与跨越的强大合力。

　　4、要肝胆相照，同心同德，努力建设一个团结和谐的领导班子。荀子说：“和则一，一则多力，多力则强，强则胜物。”团结是班子的生命，是战胜一切困难的力量源泉，也是干部成长进步的必要条件。新一届市委要发扬二届市委团结共事的好传统、好作风，更加珍惜和维护班子团结，努力建设政治上志同道合、思想上肝胆相照、工作上密切配合、生活上相互关心的坚强领导集体；以班子和谐带动党内和谐、促进社会和谐。民主集中制是促进团结和谐的重要法宝。要认真贯彻民主集中制，积极探索领导班子更好地发挥集体领导作用的有效机制，不断完善集体领导下的常委分工负责制。批评与自我批评是党的优良传统。要在团结的基础上开展批评，通过批评进一步增进团结。增进班子团结和谐，既要靠制度，也要靠班子成员不断提高自身的思想境界和道德修养。要有广开言路的胆识、集思广益的谦恭、海纳百川的胸怀、从谏如流的气度，在加强沟通中增进理解，在协调配合中加深信任，在相互支持中形成合力，使班子内部始终洋溢着既紧张活泼又心情舒畅的浓厚氛围。

　　5、要克己奉公，反腐倡廉，努力建设一个清正廉洁的领导班子。清正廉洁是为官理政的必备品质。市委一班人处于全市瞩目的领导岗位，其作风如何直接影响和决定着全市的党风、政风乃至整个社会风气。大家一定要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和群众观，带头遵守和落实党章规定，不断加强党性锻炼和党性修养，以“八荣八耻”来锻造自己的健全人格，真正做到不见风使舵常变脸、不投机钻营找靠山、不见钱眼开谋私利、不小肚鸡肠泄私怨，努力成为既有为政之才、又有善政之德的优秀领导干部。要慎微、慎初、慎独，坚守道德底线，真正做到像古人说的那样“仰不愧天，俯不愧人，内不愧心”，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要带头落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，既管好自己，又管好配偶、子女和身边工作人员，抓好分管部门的党风廉政建设，树立新一届市委班子的良好形象。

　　以上几点，是对三届市委加强自身建设的基本要求，也是我们向全市党员和人民作出的庄严承诺。作为班长，我将带头贯彻执行，请大家监督；希望每位班子成员都自觉遵守，相互监督。我们相信，只要大家共同努力，一定可以把三届市委班子建设成为上级放心、群众满意、经得起历史检验的坚强领导集体。

　　同志们，市第三次党代会已对今后五年的工作作了全面部署，关键在于狠抓落实。当前已值岁末，我们要以贯彻落实党代会精神为强大动力，精彩结束“十一五”开局之年的各项工作，同时为明年工作“开门红”奠定良好基础。要加强对工业生产、招商引资、重大项目建设、新农村建设、“十大体系”建设、财税征管等工作的调度，确保全面完成今年的各项任务。要在深入调查研究的基础上，结合党代会精神和“十一五”规划，科学谋划好明年的工作盘子，尤其要重点谋划好一批重大项目和一些重点工作。要精心组织好元旦、春节期间的走访慰问活动，让广大群众切实感受到党和政府的温暖。要抓好安全生产和社会稳定工作，为全市人民创造一个稳定、和谐的环境。此外，还要统筹抓好市县乡人大、政府和市县政协换届选举、农村综合改革、计划生育、森林防火等工作。

　　同志们，在纵深推进“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，实现赣州经济社会科学和谐的追赶型、跨越式发展的新征程中，我们的使命无比光荣，我们的责任无比重大。只有不畏艰辛、勇于攀登的人，才有希望到达光辉的顶点。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委的正确领导下，同心同德，开拓进取，励精图治，为实现市第三次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗！(来源：赣南日报)

(责任编辑：王伟)