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清新自然的百花园
整洁清澈的河道村“两委”领导班子
三桥中心卫生室
村民文化活动中心
在推进新郊区、新农村建设中,上海市浦东新区金桥镇三桥村以科学的态度、理性的把握,找准关键点,树立新理念,实现新起跳。他们牢牢抓住经济建设、文化建设、实事工程三大工作环节,创造着独特的自然之美、和谐之美。
经济建设
巧借浦东大舞台
走进位于上海金桥出口加工区金桥路两旁的三桥村,只见贯穿村里的柏油路绿树掩映、平坦整洁。幼儿园、中心卫生所、村民活动中心、村民学校和完善的商业设施一应俱全,呈现出一派勃勃生机。
1983年,三桥村的村固定资产仅30万元,在金桥镇经济指标排名倒数第一。1984年,金桥镇党委对三桥村领导班子进行调整,委任张惠中担任村工业副大队长;1987年4月和10月,张惠中先后被选为三桥村委员会主任和村党支部书记。
张惠中说,上世纪90年代初,是浦东开发开放带给了三桥人发展的机遇,一股“抓经济,搞建设”的热潮在三桥村顺势展开。
三桥村利用地理优势,积极营造良好的招商环境,加大招商引资宣传力度,改变“坐、等、靠”做法,采取“走出去,请进来”的招商模式,变“坐商”为“行商”。在考察、学习、取经的基础上,结合实际消化吸收,制订一系列发展规划和发展纲要。经过几年的努力,三桥村招商的硬软件设施水平均有所提高,良好的投资创业环境吸引了上海冠美家具有限公司、上海富大实业集团现代物流服务公司、杏花楼食品有限公司、上海顺风机械设备有限公司、上海飞腾轻型飞机有限公司、上海帕马斯迪利沙建筑产品有限公司、上海强仕化工有限公司、富大胶制品有限公司等一大批有影响企业的落户。
此外,三桥村建立3万多平方米的仓储公司,为村级经济注入生命力。村里还在人员流动相对较多的区域开辟商贸街,不少农户纷纷出租自家的空余住房,收入大大增加。
如今,三桥村厂房林立、商家遍布。企业的引进和发展,不仅成为三桥村经济新增长点,也为大量农村富余劳动力转移提供了通道,推动农业经济逐步走向规模化、节约化。
持续发展的村级经济,为三桥人的安居乐业奠定了扎实的经济基础,也是增加集体积累、巩固集体经济的重要途径。2005年,三桥村总收入超过20亿元,税收总额达1.3亿元,可支配资金2000万余元。2006年1—10月,全村总收入突破30亿元。三桥村还先后获得“上海市文明村”、“上海市卫生村”、“上海市敬老村”、“上海市安全小区”等荣誉称号,村党支部多次获得上海市农村“五好”党支部称号。三桥村的集体经济实现了跨越式发展,一跃成为上海市郊的百强村。
文化建设
构筑载体入佳境
作为新农村建设的领先者之一,三桥村在文化传承中彰显新郊区、新农村的魅力。三桥村坚持走内涵式发展道路,既建立、健全郊区农村公共文化服务体系,进一步扶持文化活动中心,又向农民提供优质的公共文化服务,积极培养农村文化人才,提高村民整体素质。
针对教育资源贫乏、外来务工人员子女就读分布不均衡等现状,早在1996年,三桥村就投资300万元创办一所郊区一流幼儿园,并与上海音乐学院协作,通过“优质资源共享”这一有效途径,每年定期从上海音乐学院聘请教师给小朋友进行民乐演奏。这一做法,不仅提升了郊区教育质量,使郊区乃至外来人员的子女享受到良好的学龄前教育,也摸索出解决新农村教育问题的一条有效途径。幼儿园自建立以来,获得家长一致好评,有1名小朋友在全国性少儿古筝竞赛中获得银奖。
三桥村的文化建设涉及广泛。村务公开按照“五个规范”(规范公开运作、规范公开阵地、规范公开内容、规范公开时间、规范公开管理)、“一个满意”(村民满意)来严格、规范、有序地进行。在村委办公室外墙上的村务公开栏中,张榜公布村民关心的各种费用和当年实事工程的情况。村里还开展廉政监督员、村务公开监督员和党员责任岗活动,强化对村“两委”的监督机制。8名村“两委”成员平均每月两次以上的会议制度,确保重大决策都由集体讨论决定,个人分工负责。《三桥通讯》加强了村“两委”与村民的联系,1995年创刊以来,共向村民发布信息1600余条。
三桥村送政策、送信息、送科技到农户家中,并推进职业教育和培训资源整合,建立产业、劳动、教育“三位一体”联动机制,加快培养一批掌握实用技术的能手,全面提高农民就业能力。在开展村民自我教育过程中,村里重视村级文化事业的建设,先后投资300多万元兴建占地1万平方米的“村民活动中心”,露天广场、门球场、儿童乐园、灯光篮球场、老年活动室、室内健身房、图书室、电化教室、村民教室、容纳500人开会的多功能厅等硬件设施一应俱全,成了村民休闲、娱乐、学习、健身的好去处。也因此培育和造就了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。2500多名“三桥人”从日出而作、日落而息的田野里走出来,更多的年轻人经过培训、学习,掌握技术。现代化厂房、窗明几净的办公室里留下他们忙碌的身影。
据张惠中介绍,目前,三桥村真正意义上的农业人口仅剩下242个,这些人都享受了农保。2005年,农民的退休养老金达到420元至500元,比10年前整整提高20倍。
村民要致富,首先看干部。曾获“上海市劳动模范”、“上海市优秀党务工作者”,“上海市浦东新区十佳好公仆”等称号的张惠中身体力行,不仅通过自学获得经济管理大专文凭和经济师职称,还去华东师范大学研究生院深造。在他的垂范下,一个爱学习的良好风气在村委干部中逐渐形成,领导班子成员的素质不断提高,依法行政的能力大大提高。
实事工程
以人为本暖人心
本着“权为民所用,利为民所谋”的宗旨,三桥村领导班子在齐心协力抓经济发展的同时,不忘群众的切身利益,始终把“关爱人”的活动体现在群众生活的方方面面。
“关爱人”是三桥村“两委”一切工作的出发点和落脚点。早在几年前,一流幼儿园、医疗门诊部的建立,成为上海市郊农村社会事业的样板。为改善村民生活,三桥村在上世纪90年代初就引进自来水和液化气,解决“用水难”、“用气难”等关乎群众切身利益的事情。
百姓事无小事,事事连人心。结合创建金桥镇创建国家卫生镇的契机,三桥村完成了包括上水切换、下水改造、道路灯光、道路白化、环境绿化、村民住宅彩化、河道整治等一系列的涉及民心、民生的实事工程。三桥村还投资建立老年活动室,设施齐全,内容丰富,使老人们安度晚年,分享改革和发展带来的成果。
要致富,先修路。为提高村民的生活质量,1993年—1994年,村里先后修建村中心连接金桥路的6条支路,全部安装了路灯。为使村民们养成自觉维护生态环境的良好习惯,每年都开展大规模的环境整治活动。每个村民小组发动组织20人,加上村里成立的卫生专业队、绿化养护专业队,彻底清除村前宅后的乱堆乱放现象,做到家家垃圾袋装化,并由专业卫生队进行处理,整治孳生苍蝇、蚊子等的脏差环境,保护绿化。
随着改革开放的深入、经济的发展,三桥村的外来人口日益增多。村里始终把他们当村民一样看待,外来人口也一样遵守村里的规定,使全村保持文明向上的好风气。此外,他们投资1000万余元,兴建占地150亩的百花园,园内小桥流水,曲径通幽,绿树成荫,是休闲和洽谈业务的好去处,折射出上海郊区现代化农村的优美气息,成为三桥村一道独特的亮丽风景。 | |
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