银行已经成为金融企业，它和消费者都是市场中平等的主体，应该互相承担相应的收益，也应该互相承担相应的风险

　　金融分业监管体制符合现在中国的实际情况，有它的相对稳定性

　　12月6日，中国银监会发布了《商业银行金融创新指引》，并首次提出了“买者自负”原则。

　　此条规定指出：银监会与商业银行、银行业协会有义务共同加强对社会公众金融知识的宣传和教育，增进公众对金融创新的了解和对“买者自负”原则的认识，增强公众对现代金融知识的理解，不断提高公众的风险防范意识和风险承受能力。

　　中国银监会副主席唐双宁12月6日在回答记者提问时说：“过去在计划经济条件下银行办成了行政机关，所以老百姓相信银行，应该说这也是好事，但是在现在市场经济的条件下银行改革了，银行成为了金融企业，在这样的情况下它和买者都是市场中平等的主体，所以都应该互相承担相应的收益，也都应该承担相应的风险。”

　　据介绍，在《指引》中提出“买者自负”的理念，主要是进行公众教育，就是能够使投资者更审慎地对待他的投资，不要“鱼见饵而不见钩、人见利而不见害”，要慎重选择投资；同时对银行来讲也有利于银行更好地防范自身的风险，可以起到在社会培育接受市场、接受市场经济理念的作用。

　　12月11日，中国将全面履行对ＷＴＯ的承诺，届时中国金融将全面融入世界金融体系，中国银行业将同外资银行在同一起跑线上进行激烈的竞争。从目前中国商业银行金融创新水平和能力来看，与国际银行业相比尚存在较大差距。但是，中国银行业20多年的改革和发展，为商业银行开展金融创新奠定了坚实基础。

　　唐双宁说，“鼓励和规范并重、培育和防险并举”的监管原则，始终贯穿《指引》全部内容，银监会积极鼓励经营审慎的商业银行加快金融创新，推动商业银行更快更好地发展，引导商业银行强化风险自我管控意识，提高风险控制水平和能力，全面提升创新质量，促进金融创新活动持续健康发展，为广大金融消费者和投资者提供日益丰富的现代金融服务。

　　至于目前金融分业监管体制是否将作调整，唐双宁表示，这个监管体制符合现在中国的实际情况，应当有它的相对稳定性。他指出，银监会和其他监管部门，包括证监会、保监会都有定期的联席会议制度，都有定期或不定期的沟通，银监会和其他部门也有定期或不定期的沟通，这个机制是有效的。