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美国跨党派“伊拉克问题研究小组”公布对伊政策报告，敦促伊拉克政府承担更多军事责任 6日，布什与伊拉克问题研究小组负责人———民主党前众议员李·汉密尔顿（左）和共和党人詹姆斯·贝克展开讨论。 6日，伊拉克安全部队在巴古拜抓获几名武装分子。伊拉克人明年将接过治安控制权。
美国跨党派组织“伊拉克问题研究小组”6日正式公布伊拉克政策报告。这份被美国公众视为“救命稻草”的报告引起全美乃至全世界关注。
据美联社报道，报告称伊拉克局势“严重而危险”，并且没有“灵丹妙药”可供布什总统选择。布什也承认，这份报告对伊拉克局势做出了“严峻评估”。
美军转型为协助伊军
伊拉克问题研究小组由美国前国务卿、共和党人詹姆斯·贝克和民主党前众议员李·汉密尔顿联合领导，民主、共和两党各有5人参加。虽然研究小组的报告没有法律约束力，但舆论认为它将对布什政府正在酝酿的伊拉克新政策产生重要影响。
根据计划，伊拉克问题研究小组将在美国东部时间6日11时（北京时间6日午夜）向美国总统布什正式提交报告。同时，这个由民主、共和两党人士组成的跨党派研究小组将在国会山举行新闻发布会，报告全文还将同期公布在4个相关研究机构网站上。
美国有线电视新闻网（CNN）5日透露了部分报告摘要。报道说，这份报告没有为美军撤出伊拉克提出具体时间表，但强调伊拉克政府必须在军事方面承担更多责任。
“美国军队的首要任务应该转变成协助伊拉克军队。”CNN援引报告内容说。
熟悉伊拉克问题研究小组的知情人士说，报告建议驻伊美军从军事行动中抽身，从明年开始，把重点放在训练伊拉克军警、提供后勤、顾问、情报等配合工作上。《华盛顿邮报》说，报告还建议布什政府向伊拉克政府施压，如果安全局势不能达到目标，美国将减少对伊拉克政府的经济和军事支持。
马利基同意与邻国对话
在这份敏感报告即将公布之际，伊拉克总理马利基一改此前立场，表示愿意就稳定伊拉克局势举行地区会议，与相关邻国对话。
马利基5日说，他领导的政府愿意与这一地区的其他国家政府展开对话，探讨相关邻国协助伊拉克稳定局势的可行性，“政治气候合适的话，我们将呼吁召开地区会议，那些关注伊拉克稳定和安全的国家将与会”。
马利基说，地区会议应在伊拉克举行，任何动议应该与伊拉克政府需要的东西一致。
联合国秘书长安南不久前建议，应该尽快召开有关伊拉克局势的地区会议，会址最好在伊拉克境外。但伊拉克总统塔拉巴尼和伊拉克最大什叶派政党领导人哈基姆反对外部力量介入伊拉克。
由于伊拉克周边国家大多为逊尼派国家，什叶派出身的马利基本人也对此类会议抱有疑虑。他们担心，逊尼派阿拉伯国家会要求什叶派主导的伊拉克政府向伊拉克逊尼派让步。
美国将支持伊叙两国介入
美国政府对马利基的立场松动颇为“欣慰”。白宫发言人托尼·斯诺说，伊拉克人与邻居共同探讨地区安全问题“是一个好主意”。而研究小组在报告中也呼吁，促成有关伊拉克问题的地区会议，这意味着美国可能与伊朗、叙利亚举行直接对话。此前，白宫屡次排除与这两个伊拉克关键邻国对话的可能性。
5日公布的一份民意调查结果也显示，大多数美国人认为，布什政府应该就伊拉克问题与伊朗、叙利亚展开对话。
冯武勇（新华社专稿）
报告摘要
伊局势“严重而危险”，没有“灵丹妙药”供美国选择；
避免伊出现混乱对所有国家都有利，包括其所有邻国；
以2008年初为目标，结束美军作为战斗部队的任务；
美军的主要任务转变为向伊拉克军队提供支援；
同伊朗、叙利亚等伊拉克周边国家实现直接对话。
（据美国媒体与消息人士透露）
国内动向
伊拉克将举行民族和睦大会
未来有望就此召开地区性国际会议
据新华社电伊拉克总理马利基5日说，伊政府将于本月组织举行由国内各政治力量参加的民族和睦大会，以期共同探讨解决当前国内政治和安全危机的对策。
马利基是于当日在巴格达举行的新闻发布会上作出这一表示的。他还表示，由所有政党和政治团体参加的民族和睦大会将达成一项协议，“以结束伊拉克人的流血和宗派冲突”。
马利基在新闻发布会上还表示，伊政府有意在国内政治局势好转后，倡议召开地区性国际会议，同周边国家探讨确保伊拉克安全与稳定的途径。伊政府为此将派代表团赴周边国家征求意见。
伊拉克民族和睦大会原本定于今年6月举行，但迫于国内不断恶化的安全形势被一再推迟。本月4日，联合国秘书长安南表示，根据当前形势判断，伊拉克已经陷入了内战。
治安移交
伊安全部队明年将掌控全境
美军加快培训计划
据新华社电驻伊拉克美军发言人威廉·考德威尔6日说，预计伊拉克部队有望在明年年中之前获得对伊全境的安全控制权。
考德威尔在巴格达举行的新闻发布会上说，美国总统布什和伊拉克总理马利基上周在约旦举行的会晤中就美国加快向伊拉克移交安全控制权时间表达成一致。
“我们预计明年秋天之前，伊拉克全境所有省都将在伊安全部队控制下。”考德威尔说。
目前，美国在伊拉克驻扎着约14万名士兵。随着伊拉克安全局势恶化，美国政府正考虑调整对伊政策。
根据美国政府推行的新计划，伊拉克全国18个省的省长最终将拥有包括警察部队在内的所有机构控制权。
如果当地安全形势恶化，他们将寻求伊拉克军队或国家警察部队的支援。如果安全行动需要联军部队帮助，必须获得伊拉克总理的同意。
目前伊拉克全国只有局势相对平静的穆萨纳省和济加尔省实现了这一目标。
美军最近加快了对伊拉克军队和警察的培训。目前伊拉克军队有10个师，美军和伊拉克政府分别控制着其中的7个师和3个师。
国际声音
阿盟呼吁伊拉克解除各派武装
警告有关方面不要干涉伊内政
据新华社电在伊拉克暴力袭击事件持续不断、美国可能面临调整其对伊政策之际，阿拉伯国家联盟（阿盟）伊拉克问题委员会外长级会议5日在开罗阿盟总部举行。会议呼吁伊拉克政府尽快解除国内各派武装，为召开伊民族和睦大会作准备，并警告有关方面不要干涉伊内政。
阿盟伊拉克问题委员会由阿盟秘书长穆萨和约旦、阿联酋、巴林、阿尔及利亚、沙特、苏丹、叙利亚、伊拉克、科威特和埃及的外长或代表组成。委员会在会后发表声明，对伊拉克境内持续不断的流血冲突表示“严重关切”，并谴责伊境内发生的各种“恐怖与犯罪行为、杀戮以及宗派冲突”。
声明还呼吁伊拉克政府在全国范围内加速建设武装力量，以便在外国部队离开伊拉克时能保障国家的安全稳定，呼吁保护伊拉克的阿拉伯特性，拒绝任何让伊拉克分裂的呼声。
阿盟秘书长穆萨在会后举行的新闻发布会上表示，会议呼吁所有方面不要插手伊拉克的内政，让伊拉克人来建设自己的国家，别人能做的只是“提供帮助”。
审萨进程
萨达姆声称不再出庭
伊拉克前总统侯赛因的辩护律师5日公布萨达姆一份手写声明。萨达姆在这份写给主审法官的声明中说，由于法官经常在法庭上侮辱他，他不愿意再出席伊拉克高等法庭对“安法勒案”的庭审，也不在乎庭审最终结果如何。
不堪忍受法官“侮辱”
美联社驻约旦记者贾迈勒·哈拉比从萨达姆辩护律师团处获得声明复印件。声明标注日期为12月4日。
哈拉比说，尽管无法证实声明真实性，但其中遣词造句和文风同萨达姆在庭审时发表的讲话和书面声明十分相似，例如他自称“伊拉克共和国总统和圣战武装力量总司令”。
萨达姆说，“安法勒案”庭审中，主审法官穆罕默德·乌拉比·哈里发屡次“侮辱”他，“我在庭审中3次举手请求发言，澄清事实真相，但根本得不到发言机会。”
律师美国提出上诉
为阻止对萨达姆的死刑判决，辩护律师团成员、意大利律师乔瓦尼·迪·斯特凡诺11月28日向美国哥伦比亚特区联邦法院提出上诉，要求法院推翻对萨达姆的死刑判决。
但美国联邦法院以斯特凡诺不是美国律师协会成员为由驳回诉状。美联社记者戴尔·加夫拉克分析说，即使美国法庭作出对萨达姆有利的判决，也难以对伊拉克法庭的判决结果产生影响。
冯俊扬（新华社专稿） | |
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