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美国国会参议院军事委员会批准对新防长提名5日,盖茨出席参议院军事委员会听证会。
5日,盖茨跟随布什进入白宫外交接待大厅。
当天,他特意穿了件袖口印有美国国旗的衬衣。
之后,他在国会山回答了参议院军事委员会的问题。
12月5日,华盛顿国会山,美国国会参议院军事委员会对罗伯特·盖茨接替拉姆斯菲尔德担任国防部长一职的提名举行听证会,并一致批准了这一提名。舆论普遍认为,盖茨将顺利通过本周美国参议院全体会议对其提名的表决。离开政界13年后,这位老布什总统的密友再度出山,为小布什总统担任防长,而面临着美军在伊拉克的困境和伊朗问题的僵局,老将兼新手的盖茨将带来怎样的“新气象”?
退隐“江湖”13年
上月8日,布什宣布对盖茨接任防长一职的提名时,表示希望他能给政府带来“新的视角”。但显然,曾服务过六届美国政府的盖茨早已不是新人。
在老布什总统任期内的1991年至1993年,现年63岁的盖茨曾任中情局局长。克林顿在1993年击败老布什入主白宫后,盖茨离开了政府,进入私人企业担任要职,同时保持着学者身份,还经常给《纽约时报》撰写评论文章。
1999年,盖茨成为得克萨斯州农工大学政府与公共学院院长,2002年成为该校校长。得克萨斯州农工大学是一所为培养军事人才而设立的大学,经费由空军、海军以及宇航局等重要机构提供,也和布什家族有着紧密的关系。
欣然接受防长一职
事实上在两年前,布什就曾试图邀请盖茨“出山”,希望他能成为第一任国家情报局局长,统领协调美国各个情报机构的运作。经过两个星期的考虑,盖茨最终婉拒了布什总统,称他无法离开大学前往华盛顿。虽然盖茨一直与布什家族保持着紧密的联系,但他并没有参加小布什的竞选阵营。在2004年,盖茨还在外交理事会发表一份报告,公开批评布什政府拒绝与伊朗对话的政策。
但在今年3月,盖茨加入了由两党人士组成的“伊拉克问题研究小组”,开始为美国对伊拉克政策的困境找寻出路。而当再次被邀请到布什总统的得州农场时,他欣然接受了防长一职。“因为现在有太多美国士兵都处在危险之中,当布什总统提出希望我回到政府时,我没有犹豫。”盖茨在白宫接受提名时这样解释。
曾因太过谨慎身陷伊朗门
美国华盛顿大学美国安全档案组织的评价称,目标明确但谨慎小心是盖茨的行事风格之一。担任中情局局长期间,盖茨承诺了一系列改革,但实施的步伐并不快。通常都是在得到机构内部的支持之后才采取改革措施。同样在秘售伊朗军火丑闻中,由于太过谨慎,盖茨在最初得知内幕时未能出面阻止事态的发展,导致在首次被提名为中情局局长时失去机会。(1985年里根执政时,白宫顾问背着国会与伊朗搞秘密武器交易,以“赎回”在黎巴嫩被绑架的美国人质。还把卖武器所得的部分款项秘密转交给反对尼加拉瓜政府的叛乱分子)。但盖茨在第二次提名中公开承认了自己当年在伊朗问题上犯下的错误,最终通过参议院批准,成为美国历史上最年轻的中情局局长。
盖茨曾经的上司,美国前国家安全顾问布热津斯基说,新任防长的人选是在布什六年任期内“最好的”提名,他认为,盖茨的判断值得信任,由他来接替拉姆斯菲尔德意味着美国对中东政策的“一次重大矫正”。
简介
罗伯特·盖茨1943年出生于堪萨斯州,1966大学毕业后加入中情局(CIA)。后进入乔治·华盛顿大学深造,研究方向是国际关系,并于1974年取得博士学位,博士论文的主题是探讨苏联对中国的政策与观点。
1974年盖茨进入美国国家安全委员会工作一直到1979年,成为美国政府重要的苏联问题专家之一。1979年之后盖茨回到中情局,深受当时的局长凯希的赏识并得到提拔重用,历任要职。
1987年,里根总统提名盖茨出任中情局局长,但因有参议员质疑他对秘售伊朗军火丑闻知情不报而放弃任命。
1991年,老布什再次提名他为中情局局长,使他成为美国历史上最年轻的中情局局长。
盖茨VS拉姆斯菲尔德
长跑运动员和摔跤手
在很多人看来,63岁的的盖茨总是语气温和,彬彬有礼,头脑冷静,是和前任拉姆斯菲尔德截然不同的人物。
如果说拉姆斯菲尔德的行事风格是管理严格和毫不让步,盖茨则更适合圆滑的办公室政治。曾经在他们手下工作过的人回忆说,拉氏总是不停地下达命令和发布备忘录,文件“像雪片一样飞来”。盖茨却是一个聆听者,他是用一个情报分析师的谨慎直觉进行领导。一位与两人均共事过的官员形容说:“如果拉姆斯菲尔德是一个摔跤手,盖茨就是长跑运动员。”当盖茨和别人共事时,他不太可能和别人针锋相对。但对拉姆斯菲尔德来说,压制就是唯一的语言。
在国防部,拉氏被普遍认为是极富进攻性的人物,盖茨就温和得多。一位高级军方将领说:“历史上盖茨一直都得到了来自两党的支持,也被不同的政治派别尊重。我认为他会做得很好。”他预测:盖茨的到来可能缓解拉氏在军队服务机构加强控制所造成的紧张局面,此外,“军方领导人会发现,他们会得到表达自己声音的机会,因为盖茨是个聆听者,当然他也总是采纳别人的建议。”
参议院情报委员会前主席,民主党议员大卫·伯伦也对盖茨在CIA的表现评价很高:“他是个很聪明的人,对这个庞大而复杂的情报机构而言,是位出色的管理者,不带任何政治倾向。”国防部前任资深顾问多弗·扎克海姆指出:“盖茨的提名表明,布什政府不希望在国家安全事务上出现冲突。”
他认为,盖茨是一个“实用主义和现实主义者”,因此不会像拉氏一样遭致众多非议。
前瞻
改变布什政府两伊政策
在伊拉克、伊朗、阿富汗等问题上,盖茨都有过经验:里根政府任期内,他负责监督美国在阿富汗的行动;1991年海湾战争期间,盖茨担任副国家安全顾问一职;他也参与美国对伊朗政策的研究。这位老将究竟会在美国对这些国家的政策上带来怎样的变革?
5日在参议院军事委员会接受听证时,盖茨坦言,美军对伊拉克局势的控制并不令人满意。当被问到:“你是否认为,美国在伊拉克并没有取得胜利?”盖茨表示认同,他说:“我们对伊拉克政策需要改变。在我看来,所有的方式都有可能被考虑到。”过去半年中,盖茨曾以“伊拉克研究小组”成员的身份参与到了对伊新政策的制定中。但被提名后他就退出了该小组。
美国安全档案指出,由于在军事事务中的经验并不丰富,盖茨不太可能在政策或战略上进行大刀阔斧的改革,在执行白宫政策的同时,他也需要花大量精力用于和军方高级将领进行协调。因此在伊拉克政策上,可能会有细微的变化,但大方向不会改变。
但在伊朗问题上,盖茨的到来有可能软化美国对伊朗的态度。和布什政府不同,盖茨一直倾向于欧盟国家的“接触”伊朗做法。2004年,他在外交关系理事会发表了一篇名为“伊朗:需要新对策”的报告。其中建议:美国政府应取消对非政府组织在伊朗展开活动的禁令,让伊朗和国际社会有更多的交流;同时直接和伊朗政府接触,而不是等待其政权倒台。最近在接受媒体采访时,盖茨也明确表示无意对伊朗动武。美国《时代》杂志就此预测说,盖茨很可能建议布什总统与伊朗领导人展开直接对话。
本报记者 谢来 综合报道 | |
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