本报海口12月6日讯(记者 岳钦实习生周山博)日前,有读者反映,打一个电话查询大中专生档案,没有查到却被收了30多元电话费。读者质疑,本应是免费的部门公共信息查询,为什么变成了收费甚高的声讯电话?
记者了解后发现,部门公共查询电话变成声讯电话还不是个别现象。
打电话查档案
被收信息费
前不久,读者马先生拨打就业局人才信息查询专线95001980,查询自己的档案信息。
马先生说,接电话的小姐一个字一个字地问名字,问完名字问毕业学校和专业。问完了以后说稍等,然后又反复问。就这样一直说了十多分钟,最后才很有礼貌地说:很抱歉,查不到。事后,马先生一查电话费,这通电话的话费竟然高达30多元。
马先生对此很气愤。他认为,档案查询应该是有关部门提供的免费服务,为什么变成了赢利手段?
11月30日上午,记者试着拨打95001980。记者试拨证实,该专线确实是按信息费2元/分钟收费的。
鸿联信息:
收信息费是企业行为
95001980属于鸿联信息台,该台总经理谢名松接受了记者的电话采访。
谢名松告诉记者,省人力资源开发局向他们无偿提供了大中专生档案信息,但鸿联信息台是企业,在向市民提供信息服务过程中会产生各种成本。所以,收取信息费是正常的企业行为。市民拨打此电话时,会先听到收费标准,然后开始计费,市民如果觉得这个收费不能接受,可以及时挂断电话。
谢名松说,按每分钟2元收取信息费并不算贵。正常情况下,查询档案所需的时间是2-3分钟,信息费几元钱。如果碰到名字中有生僻字、有重名的情况,查询所需时间就会相应增长。
谢名松认为,大中专生档案查询是针对全省的,如果海口以外的学生要查询,以前必须直接到位于海口的省人力资源开发局去。虽然在那里查档案是免费的,但如果算上来回的路费,会比打查询专线更贵,而且更费时间。
人才服务处:
初衷是为了方便学生
大中专生的档案信息为什么会交给收信息费的信息台来对外查询呢?省人力资源开发局人才服务处有关负责人介绍了其中的原因。
据介绍,以前学生查询档案都是直接到该处或是打电话到该处查询,这样的查询是免费的。但是因为人才服务处的工作人员不多,为学生们查档案只是他们日常工作中很小的一部分,而档案查询量又很大,结果往往是工作人员忙得团团转,却还是满足不了学生们查询档案的需求。今年7月,鸿联信息台主动向他们提出,可以用专线的方式多提供一条档案查询的途径,一条专线能同时满足100多人的查询需求,学生查档案就便捷多了。
当记者说这条专线的收费标准为每分钟收取信息费2元,还要另外加收市话费时,这位负责人显得有些吃惊。他说他不知道专线的收费标准这么高,他会尽快与鸿联信息台协调此事。
同时,该负责人强调,打专线只是查档案的方式之一,以前免费查询的方式现在仍然可以使用。明年,该局的网站功能加强后,还将开通网上免费查询服务。
部门查询电话成声讯电话
不是个别现象
记者调查后发现,在海口,部门公共查询电话变声讯电话并不是个别现象,但是不同热线的收费标准却有所不同。海口市交警部门开通了交通违规查询服务热线96977808,海南省职称考试查询热线96977888,2006年海南省中考成绩查询热线96977858,均为每分钟收取信息费2元;海口市社会保障局开通的社会保险咨询热线96955688、96977688,每分钟收取信息费0.5元。
公共查询电话
该由谁来买单
部门公共查询电话变成了声讯电话,市民们又是怎么看待的呢?
在某事业单位工作的周先生认为,部门公共查询电话变成了收信息费的声讯电话,难免让人产生疑问,这中间是否存在着利益关系?即使不存在利益关系,政府部门与企业赢利行为结合,也让人很反感,老百姓不应该为这种高价信息费买单。
大学生林同学说,声讯台确实提供了服务,也方便了学生查询,适当收一点费用是可以的,但2元/分钟的收费标准有些偏高了。
刚从湖南来海南找工作的陈先生说,声讯台收取信息费是合理合法的,但关键是政府有关部门必须提供查询信息的多种渠道。在这些查询渠道中,至少有部分渠道应是免费的。需要查询的人可以根据自己的实际情况选择。
张先生则认为,花几元钱打电话就能查到必须去部门才能查到的信息,很方便也很值得。
张先生说,一年前,他帮外地的朋友去某部门办事,事前他光为了咨询有关的手续就跑了两趟。一开始他打电话咨询,但对方说手续很复杂,电话里说不清楚。他直接跑了一趟,又碰到办事的人开会去了。后来又跑了第二趟。
海南大弘律师事务所律师刘长征认为,声讯台收费是很正常的。声讯台是商业盈利机构,所发布的讯息都是以赢利为目的,收取信息费是合理合法的。但政府部门发布这种信息必须是义务的、是免费的,所以政府部门必须开通多种公布信息的渠道,让市民能选择不同的方式来了解信息。如果拨打声讯台是了解部门信息的惟一渠道,那就构成了强迫他人购买信息的违法行为。
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据了解,海南省民政厅婚姻收养登记咨询热线96955123虽同是声讯电话,但按市话收费。市民通过婚姻收养登记咨询热线,可以方便地查询到办理结婚、离婚、收养登记的办证机关、办理手续等情况。
省民政厅基层政权与社区建设处有关负责人告诉记者,当初开办这条咨询热线,就是为了方便群众咨询,免费向群众提供咨询本来就是政府部门应该做的事。所以,当初在与有关单位签订合同时他们特别提出,这条咨询热线不能收取信息费。 |