五年前的12月5日，联合国主持下的阿富汗主要政治派别在波恩达成一致，将组建临时政府，“使阿富汗摆脱恐怖主义和毒品，实现国家永久和平与稳定。”五年过去了，阿富汗的现实似乎是对当年乐观预测的一种嘲讽。最近几天，英美媒体纷纷刊文对阿富汗混乱的现状表示担忧。《今日美国报》文章写道：“正当美国在伊拉克已经焦头烂额之际，阿富汗又开始一天天步伊拉克的后尘。”

　　“我知道情况很糟糕，但没有想到有这么糟糕！”

　　12月3日，阿南部坎大哈市，一名自杀式汽车炸弹袭击者向一支北约车队发动攻击，炸死3位平民，炸伤3名北约士兵。爆炸发生后不久，有一辆平民车辆驶向现场，北约士兵怀疑对方是后续自杀式爆炸者，向车辆开枪，导致车上和附近至少6位平民受伤。今年8月以来，阿境内至少发生5起北约军人车队打死无辜驾车平民的事件，而唯一的所谓原因是，这些车辆离北约车队太近、速度快，被认为可能是“自杀式爆炸者”。

　　截至目前，在阿富汗的各类冲突已造成近4000人死亡，其中包括150多名外国士兵。塔利班武装分子似乎从伊拉克得到启示，屡次向外国部队发动自杀式爆炸袭击，今年已制造了约110起自杀式爆炸，造成250多人死亡，其中有17名外国士兵。而在去年，阿境内只有21起自杀式爆炸事件，而2004年、2003年和2002年是6起、2起和1起。在最新一期的美国《外交》期刊中，著名阿富汗问题专家巴奈特·鲁宾写道：“这个国家正面临一触即发的紧要关头！”文章说，塔利班正在重新获得根基，由塔利班控制的一些地区已经有了法院和行政机构，武装分子不停地制造自杀式袭击，他们使用的爆炸装置和伊拉克武装分子的一样。在塔利班的南部要塞，35%的学校已经关闭。“北约部队的存在越来越被视为一种外国入侵，最终会遭到阿富汗人民的拒绝。”

　　12月4日，英国《卫报》记者德克兰·瓦尔士从阿富汗发回报道，详细记录了一支美军车队遭遇袭击的场景，这如同电影情节的一幕是驻阿富汗的外国士兵经常遇到的：

　　子弹如雨点般从运输车队头顶划过，袭击者躲在小河对面的山脊背后，虽然只有800米的距离，但被巨石和树丛严严实实地遮掩起来，而美军士兵却背靠绝壁，仿佛掉进了陷阱，无路可退的士兵们只能朝着炮火袭来的地方开火。一枚火箭助推榴弹呼啸而来，把绝壁上的岩石炸得粉碎。直到美军的迫击炮向河对岸连连发起攻势之后，持续了30多分钟的激烈交火才渐渐偃旗息鼓，运输车队再次起程，后面跟着黑压压一群孩子，他们都忙着捡子弹壳，当地的黄铜商人以0.5英镑一盒的价格进行收购。车队缓缓开出几英里之后，才停在路边清点受伤人数。非常幸运的是，在这次突袭中竟然没有人受伤，精疲力竭的士兵们相互握手击掌以示庆祝，然而很快就降临的夜幕让刚刚松弛的神经再次绷紧起来，因为很可能前面什么地方刚被人埋下地雷。车里聊天的声音渐渐消失，大家都谨慎小心地盯着车窗前的路面，司机戴上了夜视镜，这个车队以每小时10英里的时速向前摸索着。曾在伊拉克待过的斯佩特上士说：“我知道阿富汗的情况很糟糕，但没有想到有这么糟糕！”

　　五年前，美国推翻塔利班政权后，阿富汗国内情况一度颇为明朗，不但选出了民选政府，而且妇女地位获得肯定；但五年后，阿富汗却弥漫着悲观情绪。很多人批评新政府官员贪污严重。阿富汗安全形势恶化的另一个严重后果是，阿境内鸦片种植处于失控状态。2006年，阿富汗鸦片产量达到创纪录的6100吨，比上年增长49%，占世界总产量的92%。

　　北约驻阿部队面临考验

　　目前在阿富汗，北约领导的国际安全援助部队约有3.2万人，美国领导的联军约有1万人。严峻的安全形势和频繁的自杀式爆炸严重刺激着一些外国士兵的神经，使他们似乎变得有点神经过敏。

　　北约部队在阿富汗的防务范围原来仅限于相对平静的阿中部、北部和西部地区，但今年7月和10月分别从联军手中接管南部和东部防务。北约部队在阿行动是该组织在其57年的历史中首次在欧洲和大西洋以外的军事行动，也是其历史上最富挑战性的行动。北约本想以阿富汗为平台，展示自己的新形象，提高自己的国际影响力。然而，阿富汗突然恶化的安全形势使得北约驻阿部队面临严峻考验。

　　首先，北约部队中某些国家士兵伤亡激增，使得这些国家面临沉重压力。其次，北约驻阿部队面临兵源紧张和装备缺乏的困境。另外，北约驻阿部队几大派出国拒绝到危险地区作战。目前，德国部队主要驻扎在阿北部，意大利部队在西部，法国部队在中部，各有上千人的军队，这些地区相对平静。这几个国家都明确表示不会将其部队调到危险的东部和南部作战。

　　在刚刚结束的北约峰会上，英国首相布莱尔向26个成员国提出增兵阿富汗的要求，但与会领袖反应异常冷淡，只有捷克、保加利亚、西班牙及马其顿表示会酌量派兵，法国只承诺派遣飞机及直升机，其他国家却含糊其辞，表示愿意在“紧急情况”下派兵增援，但对何谓“紧急情况”，却没有具体界定。第[1][2]页