随着中央纪委严肃纪律加大查办案件力度,打了不少大“老虎”,对损害群众利益的案件是毫不姑息,刨根究底,引来了网上的一片叫好声,中央纪委在老百姓心目中的形象是更加可敬、可亲、可爱。
与中央纪委相形之下,地方的纪检系统好像就没有这么闪光,作用没有这么突出,于是网上就有人开说了,什么“还有多少事需要惊动中纪委”,什么“如果各级纪委都像中纪委一样硬起来”,什么“拣‘芝麻’也要惊动中纪委?”,还有“为什么惊动中纪委才能告倒卖官书记”等等。 笔者感动于这些朋友的忧国忧民赤子之心,但也不得不指出这实在是“不当家不知柴米贵”啊,这些批评虽非无病呻吟,但也的确足见批评者对纪检监察办案真实情况不甚了解。笔者就“倚老卖老”,对这个事情说叨出个一二三。
首先我们应该看到各级地方纪检系统做出的成绩是实实在在的。
从数据上看,每年全国查办的案件上万,处分人数也上万。应该说其中绝大多数是地方纪检系统所查办,虽然有的只是一些小案件,比如轻微违纪等等,在影响力上不如那些大案要案,但反腐败既要“打老虎”也要“打苍蝇”,其逐渐积累“合抱之木生于毫末”的作用是不可轻视的。再者地方纪检系统事实上也打了不少“老虎”,比如安徽一个省近些年来就处分了几十个县委书记,力度不可谓不大,作用不可谓不显著。从人心上看,地方纪检系统在群众中的威信同样相当高,重庆有群众就喊出了“我就相信纪检干部”,这反映出的是老百姓的信赖;但在腐败分子和搞不正之风者眼中,情况恰恰相反,对当地纪检系统莫不是为之胆寒,“就怕纪检来敲门”。“信赖”和“怕”之间,反映出的是同一个道理,各级地方纪检系统用实实在在的工作树立起了威信。网上别有用心的人散播“纪委是聋子的耳朵”,是不攻自破的污蔑。
第二,历次查处重大案件的背后都有地方纪检系统的汗水和配合。
一个重大案件的告破,中央纪委的决心和力度是显而易见的,而地方纪检系统的作用也不容忽视。但有的人偏偏将中央纪委和地方纪检系统分开来看,认为中央纪委的力度大,反过来就说明地方纪检系统的作用发挥得不够,这个逻辑是完全错误的。纪检系统是在中央纪委领导下的一个整体,受组织程序和管辖范围的限制,查处某些级别的领导干部,地方纪委必须依靠上级纪委或中央纪委的力量。例如,黑龙江的韩桂芝案、重庆的张宗海案以及最近上海的陈良宇案,这些官员是省部级甚至更高,查处的权限就只能是中央纪委,但地方纪检系统也并非毫无作为,而是积极配合、搜集线索、提供保障,在这些大案要案中发挥的作用也是明显的,并受到了充分的肯定。
尤其令人鼓舞的是,近期中央在全国范围内对省级纪委书记排兵布阵,凸显了中央加强地方反腐败的决心和信心。截至目前,本年度已有15个省(市)纪委书记职位被调整,其中10省(市)纪委书记属异地调职。中央的举措对地方反腐败的作用是明显的:一是加强了检查监督的力度。本年度大多省级纪委书记不再由省委副书记兼任,新纪委书记们有了更大的工作空间,不但进一步提升了纪委的职能,而且层级的减少也有利于提高检查监督的效率。二是弱化了案件突破的难度。可以有效杜绝和防止地方纪委书记由于长时间在一地任职,以致在查办当地案件时难以突破“关系网”、“人情网”的不利局面。三是拓展了干部交流的宽度。异地跨部门调整力度空前,显露出今后纪委干部交流不再只限于纪委之间的趋势。
据此种种,我们网民可以高兴地预见,随着各项反腐措施的逐步落实,将来各级纪检监察机构反腐会更加深入、更加彻底。
特别策划七省新任纪委书记表反腐决心
(责任编辑:赵健) |