为有效防范打击洗钱等违法犯罪活动,维护广东经济秩序和金融安全,我省正式建立了反洗钱联席会议制度,并于昨天(6日)召开了第一次会议,全省23个部门落实职责,对反洗钱工作进行明确分工。副省长宋海参加会议,对下阶段我省的反洗钱工作进行部署。
我省反洗钱联席会议的召集单位为中国人民银行广州分行。成员单位是:省人民政府办公厅、省金融服务办公室、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省安全厅、省纪委监察厅、省司法厅、省财政厅、省建设厅、省经济贸易委员会、省对外贸易合作厅、海关总署广东分署、省国税局、省地税局、省工商局、省文化厅、广东银监局、广东证监局、广东保监局、省邮政局、国家外汇管理局广东省分局等23个单位。
据央行广州分行行长马经介绍,近年来,我省各部门通力合作,在反洗钱法制建设、银行业反洗钱监管工作、反洗钱情报会商、反洗钱案件联合侦破等方面取得了丰硕成果,得到国家有关部委的高度评价。目前,我省已形成了以金融系统情报为核心,双边或多边的反洗钱合作协调工作机制。昨天,各成员单位就下阶段如何进一步加强协调,搞好广东省反洗钱工作交换了意见。
宋海在讲话中指出,洗钱犯罪具有跨行业、跨部门、高智商的特点,因此反洗钱工作要求多部门、跨领域的协调合作。通过众多部门构造多层次的、全面的反洗钱组织和运作体系。希望各成员单位统一思想,明确分工,搞好协调,积极贯彻落实反洗钱各项工作方针,进一步深化反洗钱工作联动机制,深化反洗钱工作的跨境合作;加大有关案件的核查力度,推动我省反洗钱工作向纵深发展。
点评
反洗钱离我们并不遥远
对普通百姓来说,“洗钱”和“反洗钱”这两个词好像天生是和黑社会联系在一起的,离老百姓的生活非常遥远。其实不然,很多洗钱活动都和我们的生活密切相关。
为配合《反洗钱法》实施,日前中国人民银行颁布的《金融机构反洗钱规定》和《金融机构大额交易和可疑交易管理办法》规定:人民币交易20万元以上,或者外币交易等值1万美元以上的现金缴存、汇款等交易,金融机构应当向反洗钱监测分析中心报告。现在举凡置房、买车、开店等交易,很容易就会有几十万元的资金往来。如此民众的普通生活就和反洗钱挂起了钩。在我国,人们偏好使用现金,几乎所有行业都可以成为洗钱的渠道。针对这种情况,建议市民最好多用银行卡,少用现金。这样不仅有利于保证资金安全,而且便于保存交易记录,有利于反洗钱工作的顺利开展。
另外,20万元以上的交易就有可能被记录在案,此举会不会泄露个人信息和商业秘密?尽管《反洗钱法》明确规定:反洗钱监测分析中心和金融机构,对获得的客户身份资料和交易信息,应当予以保密。
但是万一泄露了如何处罚,储户是否可以像国外那样提起诉讼,整个过程由谁来监控?我国历来更多强调“公法”权力,那么储户的私权如何得到保护和救济,这或许是储户今后不得不面对并且必须考虑的问题。
再者,生活中洗钱的陷阱到处都是,比如帮人提取大额现金,就有可能卷入洗钱案中;身份证丢失和借出,都有可能被用来开账户从事犯罪活动;而个人的信用卡如果被人使用,从事贵重金属、豪华奢侈品的交易也有可能涉嫌“洗钱”。根据即将实施的《反洗钱法》,被犯罪分子利用洗“黑金”,也可能被量刑。 |