在江苏省徐州市农村采访，听到这样一句顺口溜：“村账乱不乱，交给群众看；干部清不清，说给群众听；村务行不行，交给群众评。”这是徐州市推行村干部“勤廉双述”制度以来，老百姓对村务管理给予的评价。从2005年开始，徐州市针对农村基层党风廉政建设出现的新情况、新问题，将述职述廉向村级延伸，在全市农村推行村干部“勤廉双述”制度，使村务更加透明，农村基层矛盾进一步减少。

　　所谓“勤廉双述”，即每个村两月开一次有村“两委”成员、村民组长、党员代表、群众代表参加的村干部述职述廉会议。会上，村支部、村委会成员都要当众“述职”，公布各自在管理村级事务中的尽责、自律情况，接受群众代表的评议和监督，对群众的意见和问题现场答复。

　　“今年夏天，俺在会上反映村砖瓦厂承包年租金6万元价钱太低，建议村里实行公开招租。村里采纳我的建议，经公开招标，年租金一下子提高到了25.5万元，挽回了村集体资产的流失……”这是在睢宁县举行的巩固扩大“勤廉双述”成果动员大会上，村民代表王相存的发言。在睢宁县高作镇八里村的“勤廉双述”会上，干部们述职述廉之后，68岁的党员代表邱永康向村干部提出两条建议：第一，村里钢铁市场改造，能不能把原来分在路两边的市场并到一边，这样既方便管理，又节约土地。第二，村里修水泥路，采取包工包料的方法，可能使承包方偷工减料，建议包工不包料，村里成立一个由老党员组成的监督小组来监督修路质量。村干部们商量后，当场采纳他的意见。

　　这样的场景在徐州农村随处可见。据了解，目前徐州全市143个镇、2395个村已全面实行了村级干部“勤廉双述”制度。不少村民称，“勤廉双述”让百姓真正地参与村务决策，切身感受到了自己是主人。在徐州市纪委提供的一组数据上看到：贾汪区通过“勤廉双述”共收到群众提出的意见和建议700多条，现场答复并已落实、解决600多条，对其余不能及时解决的100余条意见作出了承诺和说明。睢宁县自从推行村干部“勤廉双述”以来，全县391个行政村面貌发生了不同程度的变化，全县的上访量较同期下降了35.2%。在新沂市，目前已对264个村官实行“勤廉双述”，其中有6人没过群众评议关而被批评诫勉，有10个村级班子被调整。

　　据悉，这一制度于2003年底在睢宁县王集镇源起并试点，2004年9月在全县推开，2005年5月，在徐州全市农村开始推广，2006年初在全省推广。2006年10月14日，在全国农村基层党风廉政建设工作座谈会上，徐州“勤廉双述”制度得到了中央领导的充分肯定。随后，这一制度被写进了《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强农村基层党风廉政建设的意见》。（记者王玉琪通讯员 李爱彬 肖昌琦 李先昭）

(责任编辑：赵健)