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漫画：开放的中国。中国加入WTO已经五年了。五年来，中国信守当初加入世贸组织许下的承诺，对外开放的领域越来越多，对外开放的程度也越来越深。中国越来越以一个“负责任”的大国形象，吸引着来自全球的目光。WTO总干事拉米称中国在这五年中“总的来说，成绩是A＋”。中新社发谢正军 作
中新社北京十二月七日电 题：中国对外开放多头并进 当务之急“质”重于“量”
中新社记者 俞岚
中国加入世界贸易组织过渡期即将结束，在此际召开的中央经济工作会议，预料中国高层将重申继续坚定不移地坚持对外开放，在开放中发展，在开放中与世界各国实现互利共赢。而回首即将过去的二00六年，中国对外开放多头并进，成效卓然；展望未来，宜内外兼修和重“质”大于重“量”。
对外贸易延续快速增长势头。前十月，货物进出口总额达一万四千二百四十九亿美元，同比增二成四；贸易顺差一千三百三十六亿美元，同比增六成六。料全年货物进出口将超一万七千五百亿美元，顺差逾一千六百亿美元。
“走出去”再上新台阶。对外投资有望在二00五年一百二十三亿美元基础上翻番；对外工程承包大项目频仍，中信、中铁建联合体中标阿尔及利亚东西高速公路工程项目，框架合同金额六十二点五亿美元，为迄今中国企业最大对外承包工程项目；经贸合作区建设悄然提速，十一月二十六日，首个境外经贸合作区落户巴基斯坦；境外资源开发合作步伐加快，与俄罗斯等多国建立了资源长期合作关系。
“请进来”重“量”更重“质”。一至十月，新设外商投资企业三万三千余家，同比降六个百分点，但实际使用外资金额同比增百分之0点三四，至四百八十六亿美元；技术引进合同金额超一百八十七亿美元，同比增三成七。
对外开放广度深度均有拓展。农产品平均税率由百分十五点三降至百分之十五点二；实行配额许可证管理的出口商品范围减少到三十四种，进口有数量限制的商品已不到进口总额的百分之一点五。
中共中央近期召开的两次重要会议一改以往实现国民经济“又快又好发展”调子，提出要“又好又快发展”，料此亦将成本周召开的中央经济工作会议一大亮点。这是十余年来，中国首次倡导发展经济以“好”为先。预计明年经济工作布局中对外开放领域势必将加快推动外贸和外资从数量扩张型向质量效益型转变，进一步实现贸易平衡。
此间有学者认为，明年将是中国经济的拐点，重要原因之一是贸易顺差疾进、外汇储备激增，外部不平衡压力加剧。
且不论“拐点论”是否确凿，但可以肯定的是，明年中国对外经贸合作环境确实不容乐观。人民币进一步升值，将继续降低中国出口产品成本优势，订单有可能加速向周边国家转移。美国是中国贸易顺差的最大来源国，但从今年第二季度至今，美经济明显降温，这一趋势明年料难逆转，势必影响中国对美出口。年内出台的出口退税政策调整，增补加工贸易禁止类目录等政策措施对出口的抑制作用将逐渐显现。贸易摩擦愈演愈烈，中国产品进入国际市场的门槛日益见高。逾万亿美元且增势不减的外汇储备带来管理难题，难挡颓势的美元令外储经营风险大增。
如外需趋弱与国内投资增幅回落引致的内需不振出现同步，中国经济将后继乏力，境况堪忧。
此间观察家认为，全面提高对外开放水平，积极鼓励企业“走出去”；转变外贸增长方式，实现对外贸易可持续发展；注重引资质量，加快技术引进等仍将成为对外经贸篇的关键词。而多头并进、内外兼修和重“质”大于重“量”、实现贸易平衡，应是当务之急。 | |
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