建设部研究二手房资金监管方案 交易将严禁中介代收代付

　　但业界对监管模式的选择存在争议 二手房资金监管应否由银行承担

　　时报讯 （记者 蒙晖） 建设部住宅与房地产业司副司长侯淅珉日前在二手房资金监管方案研讨会上透露，建设部正在研究制定旨在规范房地产经纪机构行为、加强资金监管的文件，该文件将于近期出台。届时，房地产经纪机构基本存款账户将严禁代收代付房产交易资金。

　　侯淅珉表示，建设部已经联合其他部委加强了房地产交易秩序的监管，建设部正在研究制定相关文件。他预计，该文件将对一些势力较弱的经纪机构带来较大冲击，估计将有几十家企业被淘汰出局。

　　二手交易监管更严厉

　　此前，记者获悉，广州正酝酿在本月或明年初推出二手房交易资金安全管理，二手市场买卖金额不再由中介行经手，而是存入有公信力的第三方进行监管。据透露，该系统初步拟定为免费服务，不会增加交易的额外费用，买卖双方可自行选择是否加入，但是中介有义务告知对方有该体系的存在。

　　据了解，房地产中介行业二手房交易资金监管有三种模式：由房管部门组建专门的监管机构来管理；由中介行业协会来监管；或是由银行作为第三方监管。目前对于监管模式的选择尚存争议，但业界较为倾向由银行等金融机构监管，银行方面既能扩大现金流，也能接触到买房的优质客户，会乐意提供对二手交易资金的免费监管服务。

　　中原地产研究部主任瞿中奇透露，两年前广州几家较大的中介曾以企业名义与银行探讨过让银行监管购楼款项，但是技术衔接非常复杂，就不了了之。据悉，目前广州有资质的中介机构近2000家，加上未登记在册的黑中介，预计有3000多家，中介担心银行网点分布不足难以满足中介存取款便利性的需求。瞿中奇认为，如果二手房交易一单不漏地通过第三方监管资金，那么该资金系统的完善至少需要半年以上时间。

　　第三方监管资金更有利

　　据统计，去年广州全市二手房交易82413宗，约90％通过中介完成。以平均每宗交易金额30万元估算，去年二手房交易达240亿元。在上半年对中介投诉的统计中，违规操作、未成功促成交易，不退诚意金，乱收费，吃差价等问题居投诉前几位。据介绍，在买卖双方交易过户之前，交易首期款（通常是房款的三分之一）会存在中介的账户，要等递件、过户之后，购房款才转到卖家的账户。瞿中奇认为，购房款在交易中最容易出漏洞，不良中介会挪用甚至卷款潜逃。

　　中原地产项目拓展部经理黄韬建议，第三方机构免费监管交易款，或者象征性地征收部分手续费，也可以借鉴香港的律师楼代收交易款的机制。

　　而合富辉煌首席市场分析师黎文江则认为，可以参考房管局对开发商售楼预售款的管理，让每家中介机构在房管局属下的中介所设立一个指定的账户，款项的存取将受到中介所的监督。

(责任编辑：刘峰)