布什或在年底前宣布对伊政策“新路径”

　　殷赅

　　美国白宫发言人托尼·斯诺6日晚称，美国总统布什可能在今年年底之前宣布伊拉克政策上的“新路径”。

　　同时，由美国国会授权成立的伊拉克问题研究小组向布什提交的伊拉克政策建议报告全文向外界发布。

　　待另一份报告提交后作决定

　　6日，伊拉克问题研究小组向布什提交伊拉克政策建议报告后，斯诺当晚接受美国有线电视新闻网（CNN）采访时说，由于美国参谋长联席会议及国家安全委员会目前正联手在做一项同主题的研究，因此，布什将待后一项研究报告提交后，再作出修改伊拉克政策的决定。“我们希望能将这两份报告放在一起研究，这样也许在年底之前，总统就能够宣布一条新的路径了。”斯诺说。

　　在向布什提交报告后举行的新闻发布会上，伊拉克问题研究小组的两位主席之一、美国前国务卿贝克说，由于“伊拉克的局势发展可能会让我们推荐采取的政策显得过时”，因此研究小组的成员们“相信我们的国家领导人应该在一定程度上紧急作出决定”。

　　布什在接受报告之后也表示将认真对待报告，及时采取行动。但他没有说明将在何时宣布伊拉克政策上的改变。

　　建议明年撤军一半

　　伊拉克问题研究小组在报告中共向布什政府提出了79项建议，大致归纳如下：

　　●撤军方面

　　1.不管伊拉克人是否已经准备好，宣布一个美军撤出伊拉克的时间表，以向伊方表明美国不会无休止地派遣军队进行支持伊拉克政府。

　　2.从明年开始到2008年第一季度，逐渐撤出目前驻扎在伊拉克的15个美军旅。其中，明年须分阶段地将把驻伊美军从目前的15万人减少至7万～8万人。此后，美军战斗部队只能“嵌入式”地部署在伊拉克军队当中。

　　3．特种部队应仍留在伊拉克以打击“基地”势力。

　　4．将撤军与伊拉克军队的表现联系起来。如果伊政府在打击武装势力方面行动有力，那么在撤军方面可留有余地。但须威胁伊政府：如果在平息国内暴力上成效甚微，则加速撤军。

　　●外交方面

　　美国应该

　　1．采取新的外交攻势，在伊拉克和中东构建一个关于稳定的国际共识。外交努力的对象应该包括有兴趣让伊拉克避免动乱的任何国家，包括其邻国。

　　2．使用鼓励和限制手段，努力让伊朗和叙利亚建设性地参与伊拉克事务。

　　3．重申自己在阿拉伯－以色列全面和平进程上的承诺，包括布什关于支持巴勒斯坦建国，支持巴以共存的承诺。

　　伊朗应该

　　阻断流往伊拉克的军火等；运用自己在伊拉克什叶派中的影响，促进伊拉克国内和解。

　　叙利亚应该

　　控制与伊拉克的边境，阻断资金、武装分子进出伊拉克。

　　国际社会应该

　　由联合国安理会5个常任理事国和德国来处理伊朗核问题；可能的话，举行一个地区性会议讨论伊拉克问题，或者更广泛的中东和平问题。

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(责任编辑：刘峰)