本报讯(记者孟为)《北京市“十一五”时期产业发展与空间布局调整规划》昨天发布，《规划》首次提出了通过产业调整促进和引导就业、疏解城市功能，未来五年，全市将实现增加就业岗位110万个，城镇登记失业率控制在3.5％以内。

　　二环内不再新批

　　成片普通商品房

　　《规划》指出，未来五年房地产方面将改善住房供应结构，提高普通商品房和保障性住房供应比例，通过严格手续审批和提高相关税费等措施，控制低密度高档商品房建设。同时，将推动二手房市场发育，规范租赁市场，鼓励住房梯级消费。

　　《规划》明确，将优化房地产开发布局，原则上二环路以内，不再新批成片普通商品住宅项目；三环路以内，从严控制大型商业设施建设；加大南城及重点新城房地产开发力度，强化人口疏散功能。

　　未来五年，北京将依托三环以外交通枢纽、边缘集团和新城发展，建成若干大型综合性商业区，吸引国内外一流的商贸服务企业落户北京，培育一批能辐射全国的大型商贸集团，建设若干反映北京传统特色、民俗风情和现代文化品味的特色商业街。

　　2010年汽车产量增近70万《规划》指出，未来五年将“稳定提升汽车、装备制造、都市工业和石化新材料等支柱产业”，重点发展轿车、商用车和越野车产品，以整车带动相关行业发展。将重点推进北京奔驰汽车项目、北京现代第二工厂项目的建设。到2010年，将实现汽车产量由目前的60多万增加到130万辆。汽车产量争取全国第三位，并培育一批具有知识产权的民族汽车产业品牌，成为国内重要的汽车基地之一。

　　据了解，为整合资源，有关方面将加快研究北京汽车工业重组方案。有消息称，此方案正在制定中。

　　制定禁止发展产业

　　与技术目录

　　《规划》提出，要坚决退出不符合首都发展定位的产业，下大力气退出劣势产业存量，利用经济、行政和技术等手段，逐步关闭或升级位于城市中心区的各类初级商品集散与交易市场，实行严格的产业进入制度，提高一般加工产业的进入门槛，城市核心区(二环以内)禁止新开办摊位式小商品市场和各类批发市场。

　　同时，将制定禁止发展的产业与技术目录，做到令行禁止；完善相关能耗、污染标准，实施污染扰民企业搬迁政策，实行“升级、淘汰”相结合。促进污染严重的产业调整搬迁，优化疏解城市功能。

　　据透露，目前本市四环以内已经搬出150多家污染扰民企业，四环内污染扰民企业搬迁工作基本完成。此外，有关禁止和限制发展的产业与技术目录目前已经完成初稿，该目录将明确“鼓励类”、“限制类”和“淘汰类”三大类企业，通过建立差异化资源价格体系引导鼓励发展“高端、高效、高辐射力”的产业，退出“高能耗、高物耗、高污染”的产业。RJ038

　　(见今日6版)

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