本报讯(记者周奇赵耕)到2010年，本市万元地区生产总值能耗比2005年降低20％，亿元地区生产总值生产安全事故死亡率下降10％，并在“十一五”规划《纲要》中增加化学需氧量、二氧化硫减排和耕地保有量指标。昨天上午，市人大常委会听取并审查了市政府关于《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》(简称《纲要》)部分指标调整的报告。

　　2010年万元地区生产总值能耗降低20％

　　本市“十一五”规划《纲要》中万元地区生产总值能耗降低指标将调整为比“十五”期末降低20％。而此前，该指标为15％。

　　据了解，今年上半年，全市万元地区生产总值能耗达0.8吨标煤，比上年同期相比下降7％，预计全年降幅在4.5％左右。随着本市加大产业结构调整力度，加快实施首钢、焦化厂、第二化工厂、有机化工厂等高能耗企业的搬迁，大力发展循环经济，着力推进节能降耗，加强资源节约型社会建设，全市能耗水平实现“十一五”时期全市万元地区生产总值能耗下降20％是有可能的。与此同时，2006年4月4日，市政府第48次常务会议已经确定把全市万元地区生产总值能耗下降20％作为“十一五”时期节能降耗的工作目标。综合这些因素，市政府建议提出了相关指标的调整。

　　本市增大两类主要污染物减排指标

　　化学需氧量是衡量水质受有机物污染程度的综合指标，二氧化硫是大气污染的主要组成部分。“十一五”期间，本市将把“化学需氧量”和“二氧化硫”两个主要污染物排放总量减少指标作为约束性指标纳入本市“十一五”规划《纲要》中，以改善水质和提高大气环境质量。

　　具体指标安排为:化学需氧量排放总量由2005年的11.6万吨下降到2010年的9.9万吨，下降14.7％；二氧化硫排放总量由2005年19.1万吨下降到2010年的15.2万吨，下降20.4％。

　　亿元地区生产总值生产安全事故死亡率下降10％

　　国家已将“亿元地区生产总值生产安全事故死亡率指标”纳入国家“十一五”规划《纲要》，从本市情况看，该指标已经纳入《北京市“十一五”时期安全生产规划》，同时，本市“十一五”规划《纲要》也已把“交通事故万车死亡率”和“工矿商贸从业人员生产安全事故死亡率”两个指标，作为重要约束性指标纳入规划。

　　考虑到“亿元地区生产总值生产安全事故死亡率指标”，是综合反映安全生产状况的重要综合指标，本市将在“十一五”规划《纲要》中增加这个指标，到2010年亿元地区生产总值生产安全事故死亡率比2005年下降10％以上。

　　耕地保有量写入“十一五”规划《纲要》

　　耕地保有量指标是国家重点分解到各省、自治区和直辖市的约束性指标，本市将在“十一五”规划《纲要》中增加该项指标。由于目前全国土地利用总体规划尚未发布，国家对各地的分解指标还没有下达，因此，到2010年本市耕地保有量目标目前尚未最终确定，待国土资源部对本市下达分解指标后，本市的“十一五”规划《纲要》中增加该项指标。RJ176

　　新闻背景

　　今年是“十一五”规划实施的开局之年。不久前，国务院专门下发了《关于落实〈中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要〉主要目标和任务工作分工的通知》，要求将耕地保有量、单位国内生产总值能耗降低、主要污染物排放总量减少三个约束性指标分解落实到各省、自治区、直辖市。RJ176RJ213

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