东北网12月7日电　三年后，哈尔滨市义务教育阶段的46所民办公助校将全部取消，首批17所学校明年停止招生。市教育部门近日透露———哈尔滨的孩子即将告别高收费择校热，取而代之的是按学区进入公办校。为何取消民办公助校，告别“择校”后冰城孩子如何上学，能否更大限度地接受优质教育？哈市义务教育格局将发生怎样的变化？记者对此采访了有关部门，并对市民关注的热点问题给予解析。

　　“择校”带来两极分化

　　民办公助校，通俗地解释就是依托名校办的分校，是在上世纪90年代初，优质教育资源短缺的情况下，为满足家长及学生的择校需求而设立的。市教育局有关部门负责人讲，哈尔滨市目前共有70所民办公助学校，其中义务教育阶段的初中、小学有46所。民办公助校在校生约7万人，每年招收新生2万人左右。哈尔滨市中小学每年招收新生约10万人。也就是说，哈市每年有20%的孩子在择校。

　　择校在满足百姓“花钱享受优质教育”的同时，也带来诸多不和谐———众学生争相挤入造成热点校大班额，影响教育质量；好生源集中在几所热点校，造成“好学校越办越好、弱校招生日渐萎缩”的两极分化现象。教育专家表示，一些民办公助校本来是公办校在办，收费却按民办校高收费，同时挤占公办校教学资源，侵害着百姓的利益，引起家长的不满，造成教育不公平。

　　民办公助校如何“转轨”

　　按照新义务教育法中“义务教育阶段不得招收择校生”的规定,哈市教育部门决定利用3年时间彻底取消初中、小学的民办公助校，同时减少民办公助高中的数量和招生规模，规范其办学行为。

　　据教育部门透露，在充分调研、摸底后，哈尔滨市将对“校园校舍不独立、或在校生规模较小(500人以下的)”的17所民办公助初中、小学首批撤销，之后按每年1/3的比例逐年撤销，直至3年后全部消亡，形成“加大政府投入，办好义务教育”的格局。

　　“撤销后的民办公助校将有两条出路”，据教育部门权威人士透露，少数几所民营企业投资建立的民办公助校将转制为纯“民办”，大多数属于公办资产的民办公助校将恢复其“公办”身份，变成新名称的公办学校。

　　告别择校后学生受益大

　　改姓“公”后的民办公助校的教学质量和收费有何变化？据教育部门讲，独立校园、校舍的民办公助校与母校分手，转成新的公办校后，按公办校标准收费。除了校长进行重新调配之外，师资基本没有变化，因此教学质量不会有大变化。这些学校与其他的公办校一样，将面临对口小学的学区重新划分。目前，市区教育部门正在积极思考、酝酿学区重新划分的方案。

　　民办公助校转为“公办”后，受益最大的还是学生。据权威人士讲，跟原来的民办公助校相比，转制后的公办校招生人数不会膨胀，每班人数最多不超56人，有条件的实行小班额。原本因人满为患被迫改为教室的实验室、微机室等也将恢复其原有功能，满足学生的各种教学需求。

　　全市打造均衡教育格局

　　堵住择校的口子，只能按学区升入对口小学、初中，会不会造成热点校“条子生”、“假户口”增多、择校由公开变“地下”的新的特权现象？对于家长的这些疑问，教育部门称，全力打造均衡教育格局，缩短校际间教学差距，是遏制择校的关键所在。

　　业内人士称，“好生源是热点校保持优质的一个关键因素”，取消民办公助校后，热点校和薄弱校的生源分布将变得更均衡，学校只能靠各自的实力来办学，形成校际间的真正公平竞争，各学校的强与弱将面临重新洗牌。

　　此外，教育部门正通过一系列举措打造均衡教育———斥巨资加大对薄弱学校改造力度，通过撤并、新建等形式，把优质学校和薄弱学校重新组合，进一步优化教育资源，缩小校际间差距。同时，教育部门正在制定“名校和薄弱学校教师和校长轮岗制度”，以此提高全市薄弱学校的教学力量，逐渐实现全市中小学生都能享受到均衡发展的教育资源。作者：刘铁瑛来源：东北网－新晚报 编辑： 吕博 国 内 国 际科 教 娱 乐社 会 体 育专 题 法 治

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