上海、重庆、湖北、山东、安徽等大力整治学校周边环境取得明显成效

　　中国平安网消息：加强青少年思想道德建设、净化青少年成长环境是“扫黄打非”工作中一个十分重要的组成部分。近年来，各地“扫黄打非”部门认真落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的有关要求，将保护未成年人健康成长工作同保护国家政治、文化安全、保护知识产权等工作并列，作为重点工作来抓，尤其是2006年，各地认真贯彻落实中央两办转发的《2006年“扫黄打非”行动方案》和中央综治委有关工作要求，着眼维护校园及周边地区出版物市场良好秩序，建设和谐校园，不断深化综合治理和扫黄打非工作，取得了积极成果。

　　上海各项工作措施落到实处 取得实实在在效果

　　上海市“扫黄打非”办在学校周边环境整治工作中，强化“两个重点”（放学后及节假日等重点时段、学校周边重点路段），坚持“两个加强”（加强联合执法，加强巩固工作），贯彻“两个调整”（调整执法时间、调整执法力量），加强“两个反馈”（社会义务监督员将发现的文化市场问题向文化执法机构反馈，文化执法机构将查处情况向社会义务监督员反馈），使各项工作措施切实落到实处，取得实实在在的效果。近两年以来，通过开展打击淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册，使出版物市场得到净化，收缴量数从2000年的50万册已经下降到不到1万册。今年“反盗版百日行动”中，上海市文化综合执法机构加大对盗版教材教辅读物的打击力度，从8月25日至9月24日，一个月的时间，共检查书刊经营场所1,637家（次），收缴盗版教材教辅读物近2,000件，极大优化了学校的教学环境。在网吧治理方面，全市网吧接纳未成年人的查处率基本控制在1.5%左右,网吧秩序总体规范，市民举报明显减少。

　　重庆专项整治与宣传教育并举共建和谐校园

　　重庆市“扫黄打非”办今年以来先后下发了《重庆市2006年春季学校及周边专项综合治理行动方案》、《关于认真开展全市春季学校及周边综合治理工作的通知》和《关于开展校园周边文化环境专项整治行动的通知》，成立全市校园周边文化市场整治工作领导小组，积极开展各项整治工作。据不完全统计，在专项行动期间，全市共出动执法人员3158人次，检查各类经营场所6614家次，处罚违法违规经营场所218家，移送公安机关处理1家，共收缴非法图书11744本、非法报刊62份、非法教材教辅类读物6850册、非法电脑软件1378张、非法音像制品106789张，取缔黑网吧6家、电子游戏厅16家、地摊90家。在开展整治行动的同时，重庆市“扫黄打非”办切实加大宣传教育力度，召开了中小学校园周边200米范围内文化经营户座谈会，宣传校园周边环境整治工作的目的和意义，极大地提高了广大文化市场经营户守法经营的自觉性；开展了“上健康网·做健康人”承诺活动、向全市少年儿童发出了“上健康网·做健康人”倡议书、聘请《少年先锋报》“小记者”作为文化市场“小哨兵”等一系列教育活动，共建和谐校园。

　　湖北重点明确 重创危害未成年人的非法出版活动

　　湖北省“扫黄打非”部门在今年的校园周边整治工作中，重点明确。一是大力规范校园周边出版物经营秩序。首先清查学校以赢利为目的组织购买教材教辅的非法经营行为，共检查“问题”学校1224所，批评教育、通报或行政处罚43所，责令各学校一律停止非法经营行为。其次清查依附于学校的非法经营活动，共检查校园周边的出版物经营店摊6790个次，取缔非法店摊163个，处罚违规店摊224个。其中省、武汉市、相关市区三级“扫黄打非”工作部门组织新闻出版、工商、公安等执法部门，在今年4－6月期间对武汉市高校周边地区的出版物市场多次进行专项清理，先后检查200余家次，重点查处47家，取缔其中3家，收缴盗版教材教辅5万余册。省和各市还采取宏观调控措施，对学校附近相对密集的经营店摊进行压缩或动迁，使校园周边出版物经营秩序明显改善。二是部署开展暑期“扫黄打非”专项行动。省文明办、省“扫黄打非”办等部门专门召开电视电话会议，省委常委、宣传部长张昌尔同志亲自讲话动员，要求各地、各有关部门针对以未成年人为读者对象的有害出版物及诱导青少年犯罪的暴力、色情等出版物，展开专项治理行动。在为期两个月的专项行动中，全省共出动执法检查人员1万余人次，收缴有害卡通画册、淫秽“口袋本”、“粗口歌”等有害出版物及游戏软件4.9万余件，立案查处此类案件48起，其中行政处罚案件47起，刑事处罚案件1起，使危害未成年人的非法出版活动受到重创。三是严厉打击盗版教材和教辅读物。在专项行动中，全省共收缴盗版教材和教辅读物近40万册，行政处罚从事盗版经营活动的单位和个人200余个，向司法部门移送有关案件3起，有效遏制了盗版出版物流向学校的猖獗势头。

　　山东开展多次校园周边出版物市场集中清查行动

　　山东省新闻出版管理和“扫黄打非”部门今年以来组织开展了多次以校园周边为重点的出版物市场集中清查行动，重点查缴淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信和伪科学出版物，包括淫秽色情“口袋本”图书、有害卡通画册和淫秽色情光盘及含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、残忍等有害内容的游戏软件产品。在秋季进行的集中整治中，济南市、区各级“扫黄打非”部门出动行政执法人员近300余人，对省城出版物市场特别是学校周边、城乡结合部、出版物批发市场的书报刊、电子出版物经营摊点进行了全面检查，共检查大中小学校周边地区90余处，检查出版物经营业户300余家，查缴各类非法出版物8170余册（盘），端掉地下批销非法图书窝点2个，取缔非法流动书摊、游商小贩23个。

　　安徽着重加强对省内大专院校周边环境的整治

　　安徽省着重加强对省内大专院校周边环境的整治。合肥市要求各区(县)“扫黄打非”和文化部门加强大专院校周边的文化市场管理工作，发现违规经营现象要从严查处；继续深入开展音像市场的“扫黄打非”工作，结合大专院校周边的音像市场的特点，进一步清理零售、出租店铺经营的侵权盗版音像制品，协调相关部门打击非法从事音像放映的小影吧、小录像厅，同时积极引导、扶持依法经营的音像制品经营单位做大做强，以满足广大师生及市民的文化需求。为进一步加强校园周边网吧经营管理，合肥市文化部门对要求迁入市区大专院校周边的“网吧”申请，根据从严审批、从严管理、从严控制的原则，按照连锁网吧的标准执行。对那些长期依法经营、管理规范企业的申请迁入，优先做好服务工作。

(责任编辑：赵健)