为百姓造幸福为发展造环境为产业造空间为社会造和谐

　　福田全面启动城中村物业转型

　　水围沙嘴上沙下沙四城中村率先试水，其他城中村陆续展开

　　城中村是继续靠廉价出租屋搞低层次休闲娱乐业，还是优化环境融入现代城市经济？昨天，福田区召开大力推进城中村出租物业转型工作动员大会，对这一问题作出了明确回答。

　　福田区提出，通过城中村出租物业的转型，着力优化人口结构，提高人口素质，着力将更多的高端产业从业人员引入城中村；将高科技产业、现代服务业和文化产业引进城中村，实施产业置换；完善城中村的基础设施和公共配套设施，建设新型的和谐、文明、生态社区。从根本上解决城中村人口管理、社会治安、安全生产、社区建设等方面的问题，为老百姓造幸福、为发展造环境、为产业造空间、为社会造和谐。

　　让城中村成为深圳CBD后花园

　　福田中心区是深圳CBD的所在地，这里是总部经济的聚集区，大批写字楼汇聚了成千上万的商务白领；华强北电子商业区日客流量达30万人，数以万计商业白领在此打造华强北商业神话；还有泰然高科技产业园，5万科技精英在这里创业兴业。如何把这些重点商务区、商业区和高科技产业区的白领人士引向城中村，让他们选择在城中村就近定居，从而替代现有城中村中存在的大量从事非健康行业、甚至无业的低素质流动人口，这是福田区本次城中村物业转型的重要目标。

　　福田区委、区政府昨天出台了《关于大力推进福田区城中村物业转型经营工作的意见》。《意见》提出本轮物业转型的目标要求是：要着力优化城中村整体环境和人口结构，引导较高素质人口入住，实施人口结构置换。将新型商业业态引进城中村，发展健康型社区经济，淘汰不良行业和非健康行业，实施产业置换。要把城中村建设成为中心区CBD和现代城市经济提供居住、商用配套服务，环境优美的现代化新型生态社区。

　　水围沙嘴上沙下沙

　　率先启动

　　福田区城中村物业转型分步实施具体进程是：以水围、沙嘴村为突破口，上沙、下沙村同步启动，其他村着手规划全面推进，用大概3年的时间，通过物业转型工作，实现辖区15个城中村面貌的“一年一大变，两年更大转变，三年根本改变”的目标。

　　福田区委、区政府提出，城中村物业转型将实施分步走原则，具体为三个步骤：第一个步骤是通过进一步打击黄赌毒，为城中村人口转型和产业转型腾出空间；第二个步骤是通过改造城中村基础设施，建设新型生态社区，完善生活服务设施，为转型营造优美而舒适的生产、生活环境；第三个步骤是引进大批白领阶层等较高素质的人群入住城中村。

　　城中村物业转型是一项系统工程，福田区将采取以点带面，逐步铺开的模式。

　　今年10月1日至2007年4月30日，重点突破阶段。在比较有基础的沙嘴和水围两个村率先进行产业置换和居住人员置换试点，将其建成物业转型的成功试点单位，形成完善的转型工作示范流程和做法。

　　2007年5月1日至12月30日，同步启动阶段。总结和利用试点工作的成果，在水围、沙嘴、上沙、下沙四个城中村逐步推行物业转型，完成灯光、绿化、消防等市政配套设施的规划、设计和建设工作，将其建设成为新型生态社区的示范点。

　　2008年1月1日至12月30日，全面推广阶段。制定长效管理机制。成立和完善城中村物业管理机构，总结推广转型经验，巩固转型取得的成果，在全区范围内的城中村全面推开转型工作。

　　有形之手和无形之手联动

　　福田区城中村物业转型的原则是“政府主导，政策保障，市场运作”，既发挥政策有形之手的作用，同时要依靠市场这一无形之手的基础性作用。

　　福田区对物业转型给予政策性资金支持。福田区已先期在几个城中村开展建设新型生态社区试点工作，由区政府投入专项财政资金，对村内的水、电、路等各项基础设施进行全面升级改造，提供清洁环保的生态型、循环经济型的能源设施和现代休闲生态园林公园，提供第一流的物业和生活服务，把城中村建设成为适合现代白领居住、环境优雅的新型生态社区。这项建设不要股份公司和村民掏一分钱，由政府来承担。

　　中心区的公司企业有大批白领员工难以就近解决居住问题，有迫切的居住需求，城中村的娱乐场所整治后形成了大量空置物业，业主也需要寻求租户。

　　政府有关部门将顺应双方市场的需求，来扮演好“牵线搭桥”的角色，让城中村与员工单位配对租赁。区有关部门要切实摸清中心区企业员工人数规模、消费水平、居住现状以及到城中村居住的实际意愿和要求，也要摸清城中村现有物业中具备租赁转型资格的房屋数量、状况和业主的心理价位等情况。了解这两方面情况后，还要找到双方在价格和需求的契合点，撮合企业和业主尽早签订协议。

　　福田区城中村物业将引入专业化管理。一是由股份公司成立物业管理公司，统一整合物业资源，实施统一租赁，统一管理；二是引入市场机制，由具有实力的品牌专业物业管理公司对物业进行统一租赁、统一管理。

　　为使城中村物业出租转入正规化渠道，福田区正在研究出台《福田区城中村物业出租转型经营若干规定》，也就是将给城中村出租物业一个“名分”和“说法”。既要给符合条件的城中村出租物业以客观认定和相对“合法”的身份，为其进入房屋租赁市场提供先决条件。同时福田区将严格禁止违法的、产权不清和不符合消防标准和安全隐患的各类城中村物业借机披上“合法”外衣。