“宿迁医改的尝试,其经验和教训,对经济欠发达地区,乃至全国的医卫体制改革都具有重要的借鉴意义。”7日,清华大学公共管理学院博士后魏凤春抛出了一份《宿迁医疗体制改革考察报告》(以下简称清华版),对宿迁医改给予积极评价。
而就在半年之前,北京大学中国经济研究中心医疗卫生体制改革课题组也曾发布一份《江苏省宿迁地区医改调研报告》(以下简称北大版)。北大版报告结论是“医卫核心问题并未解决,同时一些新问题产生”。
清华版报告,充分肯定了宿迁医改的思路——“虽然仍有部分瑕疵,但大方向是正确的。”清华版报告认为,改革成效明显,阶段性成果比较显著。看病难的问题基本解决。看病贵的问题有所改进,医疗服务价格有升有降,价格明显低于周边地区。清华版报告认为,宿迁的医改模式与此息息相关,是一条迫不得已但已被证明行之有效的道路。“宿迁市没有义务成为全国医疗改革的标杆。”魏凤春说,但他承认,宿迁医改的标本意义正在凸现。
在报告的最后,提出了宿迁医改对全国医疗卫生改革的意义:一是必须区分政府在公共卫生和医疗服务中的职能定位;其次,要制定医疗服务标准,并强化政府监管。魏凤春说,全方位地适应市场经济要求的改革是解决医疗卫生问题的根本。但截止到目前,他还没有得到来自官方的反馈——只有一些学术上的回音。新闻链接宿迁卖掉133家医院
宿迁医改始于1999年,当时宿迁市将全市134家医院卖掉133家。卖医院所得全部投入公共卫生防保体系。政府不再办医院只是监管。到2004年,宿迁卫生总资产已达15.39亿,其中民营比例由1.2%上升至62.7%。(据《21世纪经济报道》) |