农技员、治安员、计生员、规划员、卫生员、文化员

　　福建“六大员”搭起农村新型服务体系

　　人数已达10余万 政府拨出专款补贴

　　本报福州12 月8日电 记者蔡小伟报道：前不久的一天中午，福建省顺昌县洋口镇沙墩村村卫生员赖兴建刚到家准备吃午饭，来了一个电话，村里一位中风卧床的老人急需诊治。赖兴建背起药箱，骑上摩托车，就赶往患者家及时进行诊治。

　　在福建，像赖兴建这样有专长的新型农民包括农技员、治安调解员、计生管理员、国土资源和规划建设协管员、乡村医生（卫生员）、文化协管员，这“六大员”构成了县、乡、村完整的农村社会化服务体系，成为了各级政府对农村公共服务的有效延伸。

　　去年以来，福建省通过对农村基层部门的重新整合，把工作重心从管理转移到为农民服务上来，在全省近1．5万个村全面建立“六大员”新型农村服务体系。省里出台了加强农村六大员队伍建设的意见，省级财政拨款1亿多元，作为补贴专款，让“六大员”每人每月享受50—200元的津贴。“六大员”全部是当地农民，目前已有10万多农民被政府聘为“六大员”。相应部门给予挂钩扶持、培训，不断提高他们的专业水平。

　　福建已聘用的5万多农技员，使全省农技推广体系得到健全。南平市将“六大员”与以前的科技特派员制度结合起来，全市先后培育农业科技示范典型6700多个，示范基地面积30万亩；建立青年乡土人才培训基地67个，培养乡土人才213万人；举办实用技术培训班6000多期，培训农民50多万人次。

　　到2005年底，福建2．4万名新聘村级卫生员全部到位，结束了1797个村无卫生所的历史。除了配齐血压计、听诊器、体温计“老三样”外，福州、泉州、厦门等相对发达市还逐步为每个村级卫生所添置B超、X光机、心电图机等“新三样”设备。

　　今年福建多次遭遇台风、特大暴雨洪水，各地14812名刚聘任上岗的村级国土资源和规划建设协管员发挥了重要的作用，他们及时做好地质灾害隐患点的监测、预报工作，协助组织转移地灾危险区群众56．5万人，避免了5319人可能出现的伤亡。

　　编辑点评

　　来自农民 服务农民

　　刘国昌

　　福建通过“六大员”的形式，搭建农村公共服务体系。这件事办得好，好就好在这“六大员”来自农民、服务农民。

　　这“六大员”全部是当地农民，他们对农民有着深厚的感情，熟悉农村的情况，了解农民的需求。当农民遇到了困难，有了需求，或者有了病痛，一个电话、一声招呼，他们就会很快来到农民的身旁，帮助解难脱困，送去温暖。这种服务，既及时周到，又具体实在，受到了广大农民的欢迎与赞扬。

　　福建省政府对“六大员”给予了一定的补贴，但因他们本身就在农村，总的来说成本还是较低的。这种做法很适合我国的国情。我国农村幅员辽阔，经济社会发展相对滞后，广大农民迫切需要扶持。在这种情况下，一方面要为农民提供各种服务，另一方面又要走低成本、高服务之路。如何解决这个问题？福建省提供了有益的经验。

(责任编辑：宛振宏)