记者近日夜登宝盖山——福建石狮的最高点,“黄金海岸”的涛声时远时近;市区街灯绚丽,一派繁华;远处的乡村也是一片灯火,只是比城里多了几分静谧,令人心旷神怡,感慨“石狮真美”。泉州市人大常委会副主任、石狮市委书记黄源水说,石狮这么美,内在的原因是和谐。
昔日打工如今生意红火——
马骅昌由衷感谢石狮人
俗话说,一方水土养一方人。但石狮的水土养了四面八方的人,四面八方的人很快又变成了新石狮人。由此,形成大融入、大和谐的态势。这种态势,把160平方公里地域意义上的石狮,变成了一个大石狮。石狮的劳动、知识、技术、管理和资本的活力迸发,创造财富和构建和谐社会成为石狮人的主旋律。
采访马骅昌,他满口淮音,闽南话一点也不会讲;可他向记者介绍情况,常常自豪地称“我们石狮”。
高挑个、西装革履的马骅昌,6年前南下闯石狮。他说,与石狮结缘,是自己人生的庆幸。身无分文的他,刚到石狮时曾试探性地找到外来党员服务站求助,结果工作很快有了着落。8小时工作制,工资从900元起步,不到两年涨到了2500元。生来就好交朋友的马骅昌,苦于语言不通。这时,莲塘村民柯美红与蔡天势夫妇主动与他搭话,请他到家里做客,让他对石狮人有了进一步的了解。
马骅昌被石狮人的创业热情所感动,不满足于打工过日子,自己创办了公司。刚创业时,一度资金流转出现困难。他认识不久的石狮人林荣若,一天拿着5万元对他说,先拿去用吧。愣了一阵的马骅昌,准备给他写借条,林荣若摁着他的手说,写啥,信你!邂逅相识的这种信任,令马骅昌泪水夺眶而出。
不到6年时间,马骅昌在石狮发展、发达起来,不仅购置了220平方米的房子,还买了两部小汽车,生意做得红红火火。他说,这一路上都得益于石狮人对外来者的关心。
石狮市市长高云程说,善待外来工就是善待自己,石狮如果没有外来工的参与建设,一切就无从谈起。外来工在积极回报石狮的同时,政府反而感到压力重重,因为,构建更高层次容纳百川的和谐环境迫在眉睫。
城乡位置无法取代——
人民共享成果是关键
走进石狮,很难分清哪里是城市哪里是农村。早在上世纪90年代,石狮决策者就意识到,突破城乡二元结构,要把160平方公里的石狮当作一个城来构思与建设。黄源水认为,城乡的位置不能随意取代,但必须让全市人民共享改革开放成果,真正意义上实现城乡齐头并进。
从这样的思路出发,石狮的发展一直两头并重。该市进一步完善优化城乡总体规划修编,把沿海五镇的镇区建设、改旧建新和村容村貌整治统筹纳入全市规划建设,用科学、艺术方法连接中心城区、镇区和中心村,全市规划建设呈起、承、转、合之势。在人们羡慕石狮村村通水泥路、村村通路灯、村村通公交车和村村通有线电视时,石狮市全面启动新型农村合作医疗,覆盖每个村(居),有26万农民和城镇居民参加。新型合作医疗的12个服务窗口和1个服务中心全部采用联网办公方式,“一条龙”为农民、市民服务。只要参加合作医疗,住院费超过300元的都可按一定比例补偿。
按规定,在定点医疗机构住院治疗的,办理出院手续时当即可得到补偿。在市外定点医疗机构看病的,可以在任何一个窗口登记,办理申请补偿。补偿金5000元以下的当场补偿,超过5000元的,在材料收齐之日起的5个工作日内办结。一位姓陈的农民对记者说,有病看得起的问题解决了,让我们到城里住还不愿意呢!乡村满目葱郁,更赏心悦目。
石狮市委常委、宣传部部长李丽月介绍说,近几年来,不少市民、农民深切感受到“水涨船高”。2001年,农村居民低保标准每人每月100元,比城镇居民低20元。2004年,全市实行城乡一体化,做到应保尽保,每人每月标准提高到200元;2006年,再次提高到250元。
再富裕矛盾还会有——
破解矛盾才是能力
记者到凤里派出所采访,发现40%的报警电话不是报案的,而是求助电话。所长陈爱民说,如果我们仅仅是警察,可以只管办案,而“警察”前头有“人民”二字,那就决定人民警察必须为人民服务,办事就不可能分案内案外。采访中,遇上一个哭个不停的女孩走进派出所,称自己的包丢了,没钱回家。干警一边请坐倒茶,一边详细了解情况,确定属实后,立即送她回家。
陈爱民说,石狮发展的脚步快了,人们的性子急了,容易激化矛盾,小事往往酿成大问题。为此,石狮公安不是简单地办案、破案、结案,而是把主要精力放在化解矛盾上,全力减少民事案件,减少民事案件转向刑事案件。
前不久,凤里派出所辖区发生了这样一件事:李某和陈某是老邻居,两人为一件小事争论不休,陈某性急之下打了李某一巴掌后逃走。气急的李某到派出所哭闹,要求对陈某绳之以法。干警劝说了6个多小时,仍无济于事。经过细致调查,干警发现,李某刚来石狮时居无定所,有一个好心的户主不仅收留了他,让他住了一年多不收租金,而且帮他找了工作。李某心存感激,一直把这户主当恩人。派出所找到那位户主,请他出面帮助调解。户主到派出所后没说几句话,便做通了李某的工作。
在采访中,记者了解到,近几年来,石狮市持续开展矛盾大调处、涉法涉诉大接访专项活动,公安机关每周最少两次集中接访群众,法院系统在全国率先开辟农民工维权绿色通道,劳动保障部门率先建立劳动保障预警机制,前移每月一次的矛盾纠纷排查调处例会,编织“大调解、大和谐”网络,把矛盾消除在萌芽中。 |