中新网12月11日电中国的周边外交政策，是在实践中不断发展并在实践中经受检验的，丰富的实践已经结出了为国际社会所公认的累累硕果。停顿一年多的朝鲜半岛核问题六方谈判，在中国积极斡旋下，出现转机。在中日双方领导人的共同努力下，中日政治关系打破僵局，出现缓和。11月中下旬，中国国家主席胡锦涛在出席亚太经合组织第十四次领导人非正式会议之后，相继对越南、老挝、印度、巴基斯坦进行国事访问，在睦邻友好的大路上树立起一座新的里程碑。这些重要动向和活动，既发生在中国的“周边”，也受到国际社会的密切关注。

　　今天出版的《人民日报》刊载署名“国纪平”的文章称，多年来，中国坚持奉行“与邻为善、以邻为伴”周边外交政策，致力于建设和谐亚洲、和谐世界，积极推进与周边国家的睦邻友好与互利合作，成果丰硕。

　　文章说，20世纪90年代以来，通过平等协商、互谅互让，中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、老挝、越南等国妥善解决了历史遗留的边界问题，使漫长的边界变成和睦相处的纽带。2000年7月中越陆地边界条约正式生效；当年12月，中越北部湾划界协定和北部湾渔业合作协定正式签署。最近，两国又决定采取更加切实有效的措施，加快陆地边界勘界立碑工作进度，确保最迟于2008年完成陆地边界全线勘界立碑工作并签署新的边界管理制度文件。2005年中印就解决边界问题的政治指导原则达成共识，中印边界争端已不成为阻碍两国开展广泛合作的障碍。

　　文章称，为了妥善解决南海争议问题，中国从维护地区和平、稳定的大局出发，创造性地提出了“搁置争议、共同开发”的主张。2002年，中国同东盟各国签署《南海各方行为宣言》；2005年，中、菲、越三国的三家石油公司签署《在南中国海协议区三方联合海洋地震工作协议》。由此，“搁置争议、共同开发”进入实践阶段。这不仅为和平解决南海问题开拓了道路，也为世界其他地区有关国家解决类似问题提供了借鉴。

　　文章指出，为了争取合作共赢，中国提倡“邻居”之间坦诚对话、平等协商、增进互信，坚持不懈地做出实实在在的努力，并得到了友邻的积极回应。1996年，中俄建立战略协作伙伴关系。2001年，两国又签署《睦邻友好合作条约》，为新世纪中俄关系稳定发展奠定了坚实的法律基础。中国与东盟的合作关系已经走过了整整15年。15年来，中国致力于在“平等互信、合作共赢”的基础上，加强与东盟的睦邻友好合作。在中国—东盟的共同努力下，双方政治互信明显增强，经贸合作成效显著，其他领域的合作不断拓展和深化，取得了丰硕成果。2003年，中国加入《东南亚友好条约》，成为加入该条约的第一个区域外大国。同年，中国与东盟建立“面向繁荣与和平的战略伙伴关系”。中国以实际行动向东盟和世界承诺，作为一个正在发展中的大国，中国将永远是东盟各国值得信任与合作的好邻居、好朋友、好伙伴。

　　文章表示，中国与朝鲜的传统友好关系不断巩固、发展；与韩国“全面合作伙伴关系”不断深化；与巴基斯坦继续保持和发展全天候友谊，开展全方位合作；2005年，中印宣布建立面向和平与繁荣的战略伙伴关系，两国关系进入全面发展新阶段；与尼泊尔、不丹、孟加拉国、斯里兰卡、蒙古等近邻关系保持着良好的发展势头。中国以积极的姿态参与阿富汗的重建，恢复发展了中阿传统友谊。

　　文章强调，越来越多地通过区域合作机制消弭分歧、和谐相处、发展合作，是中国周边外交的一个新亮点。10年前，“上海五国”机制建立，启动了“上海合作”进程。5年前，上海合作组织成立，为中国与中亚国家睦邻互信和互利合作向更高水平迈进搭建了广阔舞台。5年来，上海合作组织始终坚持并不断弘扬互信、互利、平等、协商，尊重多样文明，谋求共同发展的“上海精神”，赢得了国际社会的普遍赞誉。此外，中国还通过东盟与中日韩合作、东盟地区论坛、亚洲合作对话、中俄印和中日韩等多个多边对话机制，全力促进本地区的睦邻合作。在朝鲜半岛核问题上，中国一直以大局为重，坚持半岛无核化目标，主张通过对话谈判和平解决，并为此坚持不懈地做了大量实实在在的工作。中国始终从战略高度和长远角度看待中日关系，为改善和发展中日关系做出了不懈的努力，促进了中日政治关系的转圜。

　　文章分析称，中国经济的持续稳定快速发展，既得益于与周边国家的密切合作，也为周边地区带来了新的机遇。有分析家指出，1996年至今的10年中，中国对亚洲经济增长的贡献率达到40%以上。2004年，亚洲发展中国家经济增长率超过了7%，并有望在2005至2007年维持6%以上的增长水平。有关统计显示，近年来中国年均进口增速达到15%以上，已成为世界第三和亚洲第一大进口市场。2005年中国从亚洲国家和地区的进口总额达到4400亿美元，同比增长20%，占中国进口总额的67%。中国企业的对外投资也在以每年20%以上的速度增长，其中对外投资的80%集中在亚洲地区。未来5年，中国将从亚洲进口超过2万亿美元的商品，市场容量会进一步扩大。

　　文章同时指出，周边国家和地区的发展繁荣，也使中国大受裨益。近年来，中国与周边国家和地区的贸易额始终占外贸总额的60%以上，从周边国家和地区获得的投资多年来占吸引外资总额的70%以上。中国—东盟自贸区从2005年7月全面降税以来，双边贸易总额增长了21.6%。中国—东盟自贸区一旦建成，将会成为亚洲最大的自贸区和世界第三大自贸区。

　　文章说，目前，中国及其周边地区是世界上最富有发展活力和潜力的经济板块，已经是举世公认的事实。中国还向周边国家提供力所能及的援助。中国已向柬埔寨、缅甸和孟加拉国等国推出“亚洲减债计划”；在大湄公河次区域经济合作中，给予了资金、技术和市场等方面的全力支持。在2004年印度洋海啸和2005年南亚大地震灾难发生后，中国在第一时间迅速反应，举国动员，开展了空前规模的救援活动。

　　文章称，言必信，行必果。中国以自己的行动，树立起了“与邻为善、以邻为伴”的良好形象。一位外国评论家说，中国“面带微笑和开放市场的承诺融入本地区”。

(责任编辑：赵健)