近日，上海关于交通卡维修费远高于成本费的讨论逐渐升温。公交卡公司拒绝透露修理成本恰恰说明了其中大有猫腻。其实交通卡的高额押金、维修金的现象，只是公共事业中特殊利益集团攫取老百姓利益的一个缩影，类似的如加油卡收费等，莫不如是。

　　公共事业本质上应该为老百姓利益服务，决不是为某个部门某个群体的特殊利益服务，这一点毋庸置疑，但目前电力、石油、通信、公共交通等行业的企业利用其垄断地位，舍本逐末，忽视其为公共服务的本质，追求小集团利润的目的非常明显，颇让公众不满。他们长期盘踞公共资源高地并独占利润，把相当一部分应当归社会共享的成果变成部门利益，享受过高的收入和过高的福利。

　　社会正处在剧烈的转型期，体制改革跟不上社会变革，公共行业的角色定位非常暧昧和模糊，面对竞争者，他们是握着公共资源的特殊部门，竞争者根本无法参与博弈；面对普通公众，他们却又成了市场化公司，追求利润最大化，把作为服务对象的公众变成了利润来源。垄断之余还巧言令色欺上瞒下，变着法子涨价。如此钻空子的“两面通吃”，显然有违社会公平。

　　面对这种状况，我觉得要么真正市场化，引入竞争，由市场决定价格；要么真正公益化，由公共财政补贴，变成以为公众服务为主，摒弃不计社会责任追求利润的错误导向，采取严格的价格听证和审批程序来制定价格。对公共行业角色定位的继续暧昧和模糊，就是继续纵容对公众百姓利益的侵占，抑制和防范“特殊利益集团”衍生的愿望就会落空。