关键词四 医疗保障

　　委员提案要点

　　分析我国目前医疗保险制度的建立和运行情况，离实现全民医保还存在着很大的差距，其覆盖面的窄小和运行效率的低下等问题令人担忧。

　　杨利霞委员：据统计，2005年医疗保险覆盖的城镇职工不到两亿，农村参加新型合作医疗的人口不到1/4，也就是说全国还有9亿多人口被挡在了医疗保险的大门之外。未成年人、老年人、下岗职工、残疾人等最需要医疗保险的社会弱势人群，仍然没有相应的医疗保障。在城市与乡村之间广泛流动的农民工及其子女等庞大群体，也甚少享受到医疗保险制度带来的好处。

　　委员们认为，我国医疗保险制度上存在缺陷，医疗保险基金监管和使用中不规范，个人在看病报销中还存在着一定的困难，医疗保险真正的风险社会共担的作用还没有切实得到体现，造成社会医疗费用的使用效果差，医疗保险保障效能低下，没有切实减轻社会人群在看病问题上的忧虑感。他们建议在多方筹资扩大医保覆盖面的同时，要提高医保资金的利用率，真正为百姓筑起健康保障的防护网。

　　刘晓代表：我国劳动保障部门的社保工作和民政部门的救助工作要有机结合起来，两个部门要加强联系，资源共享。

(责任编辑：李培苗)