中国科技实力，真有那么强？（热点热评）

　　赵　刚

　　英国《金融时报》最近报道了经济合作与发展组织（OECD）近期发布的一份报告，中国2005年的研发投入已超过日本，成为全球第二大研发投入国，预计今年全年将达到1360亿美元，高于日本的1300亿美元。这一消息引起了广泛关注。中国的研发投入究竟有多少？中国的科技实力究竟有多强？

　　按中国国家统计局发布的数字，2005年研发投入为人民币2450亿元，远远低于OECD公布的数据，仅占GDP的1.34%，低于世界平均1.6%和发达国家一般2%以上的水平，而日本研发投入占GDP的比重已超过3%。笔者估计，如果OECD不是臆断的话，应该是把与中国相关的跨国公司研发费用以及一些捕风捉影的数据也统计入内了。中国提出增强自主创新能力、建设创新型国家的战略目标，到2020年成为创新型国家。但当前，除了研发投入占GDP的比重低，中国科技进步对经济的贡献率仅为39%，而美国、韩国、日本等二十多个创新型国家在70%以上。在技术对外依存度方面，中国为50%以上，创新型国家仅为30%以下；国际专利方面，中国的比例不到1%，而20个创新型国家就占了97%。有人按科技实力将世界上的国家分为科技核心国、科技强国、科技大国和科技边缘国四个档次，中国仅被分到第三档次，是科技大国。从表征科技实力的另一个重要方面企业的科技能力来看，我国的情况更不乐观。据统计，目前全国规模以上企业开展科技活动的仅占25%，研究开发支出占企业销售收入的比重仅占0.56%，大中型企业仅为0.71%，发达国家的企业这一比重超过5%，我国只有万分之三的企业拥有自主知识产权。依靠我国企业目前的技术实力和能力，要与基础雄厚的跨国公司进行技术创新较量，难度可想而知。因此，从以上简单的比较可看出，我国的科技实力还相对比较落后，所谓研发投入超过日本之类的估计，显然是片面的，所造成的影响不仅是对中国科技水平的高估，更有可能导致中国实力威胁的负面形象。

　　实际上，这种对中国科技实力的夸张并非偶然，美国智库哈德逊研究所2005年11月发布了《中国的新大跃进：未来五十年的高科技与军力》研究报告中也曾提出，中国在科技研发上的投入已超过日本，达到欧盟的一半，美国的三分之一，这一差距在未来五年内还将进一步缩小。这些估计反映了当前发达国家某些机构和媒体关注我国科技发展的一种趋势。以美国影响最大的主流报纸之一《纽约时报》为例，在该报“科学”和“技术”栏目中涉华的报道已从1997年的年均13篇增长到2005年的199篇，2003年开始，对中国的关注就超过了对日本、印度等国的关注。

　　与媒体营造的关注中国科技进步的气氛相呼应，美、日、欧洲国家的某些机构对我的关注则以举行听证会、发布报告等形式表现出来。欧盟委员会2004年11月公布的年度《欧洲竞争力报告》称，中国正由一个依靠低成本取胜的竞争者向高科技领域的领导者转型。“中国在汽车、计算机和高科技领域闪电般的突进，威胁着欧洲的经济基础”。美国国会下属美中经济安全评估委员会2005年4月也就中国科技发展问题举行听证会。2005年日本文部省发布的《科技白皮书》也改变了过去仅以美欧等发达国家为参照系数的作法，指出中国科研人员总数在2000年已超过日本，给日本诸多压力。

　　客观地讲，近年来，美、日、欧等发达国家的某些组织和媒体对我国科技发展的关注明显上升，其中既有客观描述，也有歪曲我国科技发展战略意图、渲染我国构成“挑战”的成分。“中国科技崛起”已成为外部世界解读“中国崛起”的重要内容。中国科技实力被人关注，说明了中国近年来科研实力在不断提升，但是，我们却不能因此而沾沾自喜，忘记了差距所在。更应当警惕的是，发达国家的某些组织和媒体对我国科技进步的关注，也有可能被炒作成“中国科技挑战”甚至“中国科技威胁”论。

　　（作者是中国科学技术促进发展研究中心副研究员。）

(责任编辑：梅智敏)