广西合浦执法部门四十多次责令停工无果

　　一富商侵占九亩耕地建别墅

　　本报南宁12月13日电 记者莫小松通讯员郑义广西合浦县公馆镇蛇地村委六斗米田村一外出经商的富贾，非法侵占9亩基本农田建造别墅，国土资源部门从动工开始先后去了40多次责令其停工，但施工方不但不停工反而加快施工。日前，该别墅已经建成，别墅主人还按当地习俗举行隆重的“入伙”仪式，一些乡镇的干部还受邀前往祝贺，在当地造成恶劣影响。

　　据村干部反映，从去年12月起，该村在外经商的陈某以其亲属名义，先后私下收购村里10多户村民约九亩的承包耕地，并在耕地上填土建造豪华别墅。陈某动工兴建别墅的当天，村委会干部及部分村民曾与陈某交涉，要求其停止侵占农田的违法行为，陈某不但不予理睬，反而加快施工进度。

　　在劝阻无效的情况下，村民遂向上级主管部门反映情况。今年3月份以来，合浦县、北海市和广西国土资源厅三级国土资源管理部门先后派员到现场调查了解情况，并多次下发行政处罚通知书。但别墅仍在继续建造。

　　据悉，公馆镇蛇地村六斗米田村原本就人多地少，在上世纪80年代分田到户时人均水田不足三分，现在人均水田更少。县国土资源局负责人告诉记者，陈某占用约九亩基本农田均为集体所有，任何人无权擅自在农田上圈地建房，承包耕地的村民也无权转让或出卖；陈某占用基本农田建别墅严重违反了土地管理法的有关规定。该局根据村民举报，于今年3月9日开始立案，经过调查、取证，先后3次向施工方发出通知书，责令施工队停止施工，要求恢复土地原状，但施工方依然置之不理。3月28日该局依法作出了《土地违法案件行政处罚决定书》，责令陈某拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复耕地原貌并退还非法占用的土地，但陈某拒不履行处罚决定。从动工开始到现在，国土执法人员已经先后去了40多次，责令其停工，但他们却依然把别墅建起来了。

　　该负责人说，由于陈某拒不履行处罚决定，今年4月22日，县国土资源局向县人民法院申请强制拆除，8月15日县人民法院作出行政裁定书，认为县国土资源局的申请事实不清，不予执行。县国土资源局不服法院作出的行政裁定，于当月向北海市中级人民法院申请复议。但至今仍未有结果。