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新快报讯日本与中国、韩国等邻国在东海油气开发、领土争议、以及专属经济海域的划分等问题上存在不少纷争。日本执政的自民党一个委员会12月初建议,新设立一个专管海洋事务的“海洋大臣”,并力争拟定《海洋基本法》,以强化资源开发、环境保护等海洋政策。分析认为,有关发展已响起了日本和中国的海洋较劲的前奏。
海洋“司令部”权力大
日本《读卖新闻》指出,日本虽然一向以“传统的海洋国家”自居,但在海洋事务方面一直由多个政府部门分管,各部门之间联系有限,以致欠缺一个海洋的“整体战略”。所以,自民党希望尽快在内阁设立“综合海洋政策会议”,作为海洋政策的“国家司令部”。它将由首相担任主席,成员包括海洋大臣、相关阁僚和“有识之士”,在预算和资源分配等问题上,拥有强大的权力。
自民党计划以委员会提出的这份草案为蓝本,于2007年以议员立法的形式提交国会。
鹰派人物当海洋大臣
据悉,海洋大臣将把目前由各部门分别掌管的海洋相关事务“一把抓”。这些事务包括:具有经济战略意义的专属经济海域和大陆架的开发、利用、管理;日本海域安全和海上保安;确保海上航运路线的安全(例如海上石油运输的安全问题)。
值得注意的是,自民党海洋政策特别委员会的委员长是被公认为鹰派人物的前防卫厅长官石破茂,他主张修改和平宪法,扩大自卫队角色,认为日本应先发制人。
与邻国海洋纷争多
日本目前对中国东海油气田开发问题表示毫无理由的关切和担忧。中国声明中国有关的开发活动是在与日本无争议的中国近海进行的,是行使主权的正常活动,但日本却认为,油气田的位置距离中日海岸中间线只有5公里。可事实上,这条中间线只是日本单方面划定的。
日本与韩国在有争议岛屿(日本称竹岛,韩国称独岛)所有权问题以及日韩专属经济水域划界问题上也存在诸多对立。
分析指出,增设海洋大臣一旦获得通过,就意味着日本将加大力度,与中韩等争夺海上资源和主权。上图:日本对中国东海油气田开发表示毫无理由的关切和担忧。
上图:鹰派人物石破茂。
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