樊德生

　　樊德生：另类法官破解“执行难”

　　历数他长达20多年的审判历程，审理案件无数，但判决的却没几个，调解结案比率达到接案总数的97%。这个基层法官以自己对职业的敬守和超出常人的热情，突破了司法界“执行难”瓶颈，并创造出一个执行率近100%、7年无人上访的奇迹，实现了一个小环境内的和谐状态。

　　■事件回放

　　樊德生所在易县西陵法庭辖地面积相当于一个中等市，居民包括汉、满、回、蒙等20多个民族。

　　从开始做法官的第一天，樊德生就对调解情有独钟。那年夏天，他还是个书记员，带他的法官让他帮忙整理一个“狗咬人”案件材料，准备第二天判。然而，他却饿着肚子在炎炎烈日下跑了一天的路，下班之前，出人意料地把一份漂亮的调解书交到那位法官手里。

　　他发现，在基层社会中，调解更有助于彻底地解决民间矛盾和纠纷，从此对这种结案方式推崇备至。

　　这让他付出了比一般法官判案多几倍的精力、时间。他不太像一个惯常的冷冰冰的法官，而像一个家族中的长者，在每一桩纠纷中，倾注全部的感情和心思，直到剑拔弩张的矛盾双方把手握在一起。

　　记者亲眼见到他处理一桩离婚案。离婚的财产分割存在一个致命难题，夫妻共同买了男方妹妹的一处房子，因是亲戚，付了钱就没打收条，房子还没过户。闹起离婚，男方妹妹不承认收钱，女方也拿不出证据，就是哭喊，“我要死在你法庭上。”矛盾已经激化到要闹人命了。

　　樊德生为此跑断了腿，找村干部帮忙调解，村干部却更是怵头，这家的事儿经了五任村支书都没管成，早成烫手的山芋了。

　　樊德生绞尽脑汁，最后终于想出一个主意：让男方拿出一笔钱，存在孩子名下备儿子将来结婚用，只给女方1万元现金，调解书上则写下“离婚财产女方分割2.5万元”。这样，女方有了面子，男方也不用拿出那么多钱。

　　跟他的法官们都很累，别人用一天就能审结的案子，要耗他们十天八天，还经常跑很远的路。他吃饭很少能按时，为此落下严重的胃病。他当庭长的法庭，也很少有人愿意来任职。

　　但他很自豪：去年他们办的88件案子，基本全部调解，只有两件缺席判决，而且全部案件都已经执行完毕。

　　樊德生的廉洁在当地人中广为传诵。他家住在20多年前建的三间窄小旧房，屋里没有一件像样的家具，他家周围，都已经盖起宽敞气派的新瓦房，衬得他那三间房子越发矮小破旧。他儿子27岁了，大学毕业分到石家庄，处了个对象却不敢领回家，怕人家看见家里条件这么差婚事黄了。

　　可是，这位法官活得如此坦然，做法官20多年，没有结一点私怨,他家很多年都不垒围墙，却没丢过一根柴火。

　　11月9日，记者又在省第七次党代会上见到了樊德生。一个最基层的法官，能够作为党代表参加这样规格的会议，太值得荣耀了，而且，这位长期默默奔走在大山深处的法官，也很少有这样走出来的机会。但是，记者见到，一旦离开了他的法庭和岗位，樊德生却显得孤独，他还在想着手头上那个案子。中午时分，有同伴拉他去聚，他却跑到房间休息，他的胃又在疼。会议一结束，他匆匆忙忙就返了回去，

　　都没来得及跟同组的领导告别。

　　■报道影响

　　在一次例行采访中，记者发现了樊德生这个典型人物，随后，又专程赴易县采访。樊德生曾经是个被埋藏在深山里的典型。他并非响应什么号召，而是自己发现了调解对解决民间矛盾的好处，便默默坚持下来，一度并不为认可，在国家提出“三位一体”大调解的模式之后，樊德生才自然地脱颖而出。

　　本报采写了樊德生这个人物之后，引起了强烈的社会反响，诸多网站转载，很多媒体跟踪报道，老樊成了新闻人物。他每天接到很多全国各地的电话，还有好多单位意欲来这里学习他的经验，老樊却不胜其扰，全部拒绝。他要把精力放在自己的工作上，应付这些实在没时间，也没有经验。

　　12月1日，记者给老樊打电话，找不到他，法庭的人说，他又下乡去办案子了。他从不带手机，他说，“找我的都是公事，在办公室谈就可以了，没必要打手机。”

　　本报报道之后，老樊的荣誉越来越多了，先是入选第七次党代会党代会，目前，又作为河北省的典型，参评“全国十佳法官”，此次我省送选的仅有两位法官。

　　易县法院政治部主任赵亮告诉记者，老樊的带动作用很大，以往，当地法院年结案率从未突破75%，今年统计下来，已经达到了95%。

(责任编辑：赵健)