花钱请人参加 提问事先准备

　　日本市民对话会竟造假（热点追踪）

　　“岂有此理，一场对话会要花960万日元，这简直是天方夜谭，是典型的操纵舆论。”不久前，日本民主党议员川内博史通过在日本众议院的怒吼表达了对日本市民对话会的不满。2001年，小泉内阁在成立不久后声称要“倾听日本国民的声音”，为此，“市民对话会”应运而生。12月12日，日本政府公布了内阁府调査报告，一个惊人的内幕也昭然若揭——市民对话会竟然存在造假问题。

　　提问内容早已拟好

　　报告显示，在小泉内阁期间组织的174场市民对话会中有15场是政府方面预先准备好提问稿，让“特定”的与会者提问。还有100多场对话会是政府方面预先找好提问者和发言者。很多时候，政府工作人员都会装扮成普通与会者在会场上举手发问。

　　但骗局终归是骗局，早晚有被揭穿的一天。11月中旬，日本众议院在审议教育基本法时，一些在野党议员曝出了“教育改革市民对话会”的造假行为，而且这些“造假对话会”花费巨大。此问题一出便引起全国上下一片哗然。日本舆论指出，小泉政府标榜“与国民对话”，实际上是一场经过周密导演的闹剧，是在愚弄国民。为此，日本政府成立调査委員会，对所有174场市民对话会进行彻底调查。

　　“对话会”参与者滥竽充数

　　“回答的时候不要像在背书，要让人感觉你是在发表自己的意见。”今年9月，日本青森县八户市召开教育改革市民对话会，文部科学省这样指导那些装扮成普通与会市民的“托”。文部科学省负责人已经预先编写好问答稿子。当天的465名参加者中有279人是县教委和八户市教委组织的人员。

　　日本政府主办的市民对话会，每次都会有大人物出席，所以工作人员就要让冷清的会场活跃起来。青森县召开振兴地方经济市民对话会，县里接到内阁府通知，说参加者太少，于是70名县政府职员和20名县议会工作人员赶往会场充数，占当天参加者的1/3以上。

　　造假对话会花费巨大

　　别看对话会的人员是假的，它所花费的巨额资金可是真金白银。据调查，2001年共召开48场市民对话会，花费9.4亿日元。平均每场花费1956万日元；2003年12月到2006年9月，共开8场，花费6725万日元，平均每场841万日元。

　　从报销单据看，2002年上半年每开一场对话会，预先和内阁府协调要花费76万日元，下半年花费96万日元。和当地警察进行预先协调，要花费13万日元。有读者在报纸的读者留言上问：“是不是在高级餐厅协调，然后再到什么高级妓院消费了呢？这些钱一个星期也用不掉呀。”

　　一直在追查市民对话会经费问题的社民党议员保坂展人说：“在市民对话会的经费明细里，有‘合作者5000日元’的账目，这是什么？原来是给替政府说话的合作者的报酬。”日本官房长官盐崎恭久在记者会上承认，有25场市民对话会，给了65名发言者各5000日元的合作费。他表示等待调查结果出来，将对内阁府组织市民对话会的有关负责人，进行非常严厉的处分。

　　本报驻日本特约记者 裴 军　本报特约记者 郭隽宁

(责任编辑：梅智敏)