搜狐首页-新闻-体育-娱乐-财经-IT-汽车-房产-家居-女人-TV-ChinaRen-邮件-博客-BBS-搜狗 

新闻中心 > 国内新闻 > 天津新闻 > 今晚报
谁来审核地方政府房地产调控“成绩单”
时间:2006年12月15日16:10 我来说两句  

 
有奖评新闻
来源:今晚网-今晚报

  新华社上海12月15日专电题:谁来审核地方政府房地产调控“成绩单”

  新华社记者蔡国兆、徐寿松

  岁末年初,中国房地产市场在经历了一年的调控后喘息初定。审视一年来的情况,人们可以发现一系列可喜迹象:投资增幅、房价涨幅回落,新商品房项目套型建筑面积趋小,消费者预期发生变化……但在这一可喜迹象初露端倪的调控“成绩单”上,却始终有两个重大忧虑挥之不去,令人难以释怀。

  (小标题)“格式文本”——“成绩单”是否会高度一致

  江苏省统计局不久前公布的一份房地产市场报表显示,今年1月至9月份,江苏房地产投资额同比增长21.2%,首次快于城镇项目投资,但增速较去年同期低15.8个百分点;商品住宅价格同比增长5.7%,与前两年20.0%以上的增幅相比回落十几个百分点。

  这种类型的报表有可能会是全国各地调控“成绩单”的一个“格式文本”。

  2006年,全国大中城市楼市虽然成交量锐减,但房价涨幅继续维持了5%至7%的水平,房地产开发投资一度降温,但不久又更上层楼。

  “自宏观调控以来,‘投资增幅趋缓、房价涨幅回落’这句话差不多已经是妇孺皆知了。趋缓、回落是好事,但投资增幅趋缓说明投资还在增加,房价涨幅回落说明房价还在上涨。”上海房地产评论人士顾海波说。

  从单个职能部门“自拉自唱”到九部门携手合作,今年以来,中国房地产宏观调控走上了一条日趋严厉的道路。从频繁见诸媒体的“政策密集”“共下猛药”等字眼看,国家治理整顿房地产行业的决心不可谓不大、举措不可谓不强硬,然而,效果却并不尽如人意。

  那么,究竟是什么让房地产价格“高烧难退”呢?“很多因素在起作用,住房结构调控的滞后效应、人民币升值预期、热钱涌入等等。但其中最为关键的是,中央政府相关措施的具体落实需要地方政府积极配合。恰恰在这一点上,很多政策遇到了消极甚至是积极的抵抗。”复旦大学房地产专家尹伯成教授说。

  (小标题)“落空”忧虑——好开端不一定总有好结局

  对“指标落空”的忧虑是有关专家反思2006年房地产调控时提到的又一重点。

  “完善住房保障制度,让廉租房、经济适用房的覆盖度达到一定的水准。这可能是房地产调控中最需要政府关注的方面。”经济学家厉无畏日前接受记者采访时指出。在这一方面,全国房地产市场宏观调控部际联席会议通报称,截至9月底,已有26个省(区、市)将廉租住房制度纳入目标责任制管理;268个地级以上城市建立并实施了廉租住房制度;10个省(区、市)明确了土地出让净收益用于廉租住房建设的具体比例。浙江、四川、北京、天津、辽宁等省(市)经济适用住房竣工面积占商品住房的比重超过10%。

  数据令人振奋,但值得注意的是,情况并非“普天同喜”。

  今年1至9月份,江苏经济适用房占住宅开发投资额的比重一直不足5%,高峰时也只有4.3%。就这一现象,江苏省统计局的一位分析人士提出警示:“经济适用房占住宅新开工面积的比重大致保持在6%以内,这和江苏省政府提出的10%左右的比例还存在一定的差距。”

  对于中国房地产调控而言,构建体系完备、覆盖广阔的住房保障体制是“正本清源”之举。但要每个地方政府都下定决心集物力、财力推出各种形式的解困房显然并非易事。“在当前的政绩考核体系下,地方不愿让房地产价格降下去,完全可以理解。”尹伯成说。

  来自国家部委的信息显示,至2006年9月底,全国已有276个城市公布了住房建设规划。这无疑是一个好的开端,但在记者采访过程中,不少专家却担心会出现“指标出台,落实无望”现象。

  (小标题)调控反思——亟须建立“成绩单”监督审核机制

  盘点今年来不少地方政府在房地产调控中的表现,我们很难用一个“好”字来形容。

  从年初少数城市出台“购房入户”等托市政策,到年中有地方官员放言“敢于拉动房价是负责任的一种做法”,再到年末部分地区继续高唱“房价稳中有升”,一系列实际上“一以贯之的表现”正在对中央政府的调控措施起到重大消解作用。但要遏制这一“消解”,让地方政府在房地产宏观调控中真正负起责任,显然需要更多的制度安排。

  对此,专家们的建议是:“为了让地方政府更多地关注关系百姓基本生活需要的住房产品分配问题,是否可以考虑由地方人大定期审查当地房地产调控‘成绩单’?是否可以考虑通过有关法规条例的制定,来要求地方政府接受公开监督呢?”

  正是由于缺乏这种监督、审核的机制,尽管一再遭受“政策执行力质疑”,不少地方政府面对调控还是自觉不自觉地咬定“经济优先原则”,态度飘忽不定。比如,关于“九部门细则”中明确规定的限价房政策,地方上就从未认真落实过。这从各地最近出让的地块及“十一五住房建设规划”中就可以看出。

  岁末年初,正是各地总结自身经济社会运行状况的时候。登录各地统计局网站,人们将可以看到《2006年××市经济运行良好》一类的文章。但经济的高速增长显然并不能替代社会问题的解决。

  在一些发达国家,如果房价上涨过快,地方行政长官可能会受到舆论严厉指责。这是因为政府的首要职能是为公众提供公共产品、公共服务。“我们现在的地方政府还是‘发展型’政府,这意味着其关注的重点是经济发展而非社会公平与平衡发展。但这正是我们目前在政府职能转型中需要努力去做的。”华东师范大学教授沈玉芳说。

  “国务院对房地产调控情况并不是很满意。”不久前,建设部一名官员透露。要解决“满意”问题,必须权衡喜忧,妥善解决调控中已经显现的问题。对此,有关专家的建议是:事涉地方政府政策执行力,需要更多制度安排。


我来说两句 全部跟贴 精华区 辩论区

用户:  匿名发表:  隐藏地址:
唯一能打出【范特西】的输入法!

设为辩论话题      


精彩图片新闻

网吧惊现美女作陪上网
网吧惊现美女作陪上网
现代人的婚纱照
现代人的婚纱照
马季葬礼上最无耻的一幕
马季葬礼上最无耻一幕
揭密日本的情人旅馆
揭密日本的情人旅馆
【热门新闻推荐】
相关链接





搜狐短信 小灵通 性感丽人 言语传情
三星图铃专区
[周杰伦] 千里之外
[誓 言] 求佛
[王力宏] 大城小爱
[王心凌] 花的嫁纱
精品专题推荐
短信企业通秀百变功能
浪漫情怀一起漫步音乐
同城约会今夜告别寂寞
敢来挑战你的球技吗?
 精彩生活 

星座运势 每日财运
花边新闻 魔鬼辞典
情感测试 生活笑话


今日运程如何?财运、事业运、桃花运,给你详细道来!!!





月亮之上
秋天不回来
求佛
千里之外
香水有毒
吉祥三宝
天竺少女

点击今日

佛山一家六口惨遭杀害

·佛山一家六口惨遭杀害
·乌兰察布居民区连发爆炸
·忻州煤矿安监局好气派
·杜世成助推青岛房价?
·平安夜女子遭遇飞车党


频道精彩推荐

·皮诺切特 西安事变
·乌鲁木齐停暖 六方会谈
·台北高雄市长选举
·top新闻 医改 入世5周年
·nba直播 姚明 王治郅
·多哈亚运会 刘翔 篮球
·欧洲冠军联赛 体育彩票
·CIVIC 乐风 凯美瑞
·标致206 骏捷 雅绅特
·搜狗紫光拼音输入法下载
·蔡依林身着CPU芯片衣





一个人哭
退后
断了的弦
还是朋友
水晶蜻蜓
唱给你的歌
迷糊娃娃可爱粉红卡通
四季美眉给你最想要的

搜狐分类 ·搜狐商机

百姓论坛

·泰国情侣流行拍的全裸照
·21岁大学MM网络征友(图)
·日本超女选秀必须亮内裤
·台湾辣妹的激情艳舞表演
·女星沙滩竟当众吻胸激情
·曹颖印小天酒店激情曝光
·MM浴室自拍完美浑圆身体
·实拍泰国真正色情红灯区
·裸拼AV女优翁红日本脱光
·女孩旅店偷情被暗拍全程

·半裸女高空玩跳伞乳横飞
·用胸推拿的异性泰式按摩
·李倩蓉放荡全裸照性感照
·游戏MM选拔现场随便碰臀
·女星拍戏时胸部惨遭蹂躏
·老板电脑里和二奶开房照
·视频女屋内裸身挑逗一幕
·无耻病人手机拍护士裙底
·美女明星透视装近乎全裸
·惊!世界各地的怪物(图)
芙蓉姐姐性感极限火辣比基尼登场
娱乐基地

大胆的美丽女孩

·AV女优圣诞装自拍写真
·国外球迷怎么恶搞火箭队
·震撼人心的人体干尸[图]
·女人内裤的奇特广告创意
·明星最近流行黄金甲造型
·美人鱼彩绘 朝比奈真人秀
·宠物连连看 合金弹头游戏

热点专题
·2009年全国两会
·2009全国两会
·关注2009年春运
·"团团圆圆"赴台
·燃油税改革
·纪念改革开放30年
·2008美国大选
·2008珠海航展
·2008年美国总统选举
·神七飞船涂鸦
·神七宇航员如何太空行走
·2008年美国总统大选
·西班牙客机燃烧失事
·神舟七号择日发射
·蒙古首都骚乱 政府镇压

news-seo 网友意见箱




设置首页 - 搜狗输入法 - 支付中心 - 搜狐招聘 - 广告服务 - 客服中心 - 联系方式 - 保护隐私权 - About SOHU - 公司介绍 - 全部新闻 - 全部博文
Copyright © 2018 Sohu.com Inc. All Rights Reserved. 搜狐公司 版权所有
搜狐不良信息举报邮箱:jubao@contact.sohu.com