国家质检总局:中国企业需主动应对欧盟REACH法规

　　新华网北京12月15日电（记者姜雪丽）中国国家质检总局15日召开新闻发布会，提醒企业要主动应对欧盟刚刚通过的ＲＥＡＣＨ法规，并为企业提供了相关应对建议。

　　欧盟官方网站12月13日公布化学品管理法规——ＲＥＡＣＨ法规已被通过，该法规将于2007年6月1日正式实施。

　　该法规要求当生产或进口化学品每年超过1吨时，生产者必须予以注册。对于比较危险的物质，生产者必须提交比较安全的替代物的替代计划；当没有替代物存在时，生产者必须提交研究计划研发替代品。

　　质检总局检验监管司司长王新在15日的新闻发布会上说，ＲＥＡＣＨ内容不仅涉及“化学物质”及“化学配制品”，还包括含有化学成分的几乎所有产品。这一法规将化学品安全责任的主要承担者从政府转移到了企业。王新说，ＲＥＡＣＨ的实施对中国出口企业既是机遇也是挑战。ＲＥＡＣＨ从保护人体健康和环境出发，对化学品实行整个生命周期的安全管理，这就要求中国化学品生产企业加快产业和产品结构调整，尽快与国际先进水平接轨。

　　王新还说，广大出口企业要充分了解ＲＥＡＣＨ制度对本行业的冲击和影响；熟悉ＲＥＡＣＨ制度的内容，尤其是技术指南文件的内容；清查本企业内部使用的所有化学品，并根据ＲＥＡＣＨ的要求，确定这些化学品的类别；根据不同类别，准备好预注册和注册所需的相关技术材料，迎接ＲＥＡＣＨ制度的全面实施。

　　王新同时指出，行业协会应充分发挥作用，在政府和企业间建立起有效的沟通、协调机制，并组织企业实施联合注册。

　　ＲＥＡＣＨ指化学品的注册、评估、授权和限制，ＲＥＡＣＨ制度将对欧盟市场上的化工产品和其下游的纺织、轻工、机电等产品中的化学品实施统一管理。据介绍，ＲＥＡＣＨ对化学品的注册将涉及大约3万种物质，这一注册过程将历时11年，将于2018年前完成注册。

　　中国对欧盟出口的化学品及其相关产品，如果不能满足ＲＥＡＣＨ规定，按2002年至2004年的统计数据，中国每年对欧出口可能减少37亿欧元。据估计，ＲＥＡＣＨ法规实施后，中国每年有数百亿欧元的输欧消费品、机电产品等将受到影响。

　　质检总局从2003年开始主动地组织开展ＲＥＡＣＨ应对工作，与欧盟建立了磋商机制，并建立应对ＲＥＡＣＨ的化学品安全评估技术标准体系和中国化学品安全信息平台，同时在全国启动了“欧盟ＲＥＡＣＨ培训工作”。

　　目前，质检总局已开通了全国唯一一个政府“关注欧盟ＲＥＡＣＨ法规”网站（ｈｔｔｐ：／／ｒｅａｃｈ．ｔｂｔ－ｓｐｓ．ｇｏｖ．ｃｎ），为企业提供相关的信息。（责任编辑：李纪平）