昨天上午，首次中美战略经济对话在北京闭幕。中美双方在证券、反盗版、促进美国对华出口等方面达成了一系列“有形成果”。但美国财政部长保尔森表示，“仍不确定能否满足国会的要求”。

　　中美在谈判中也达成了某种“互换协议”。保尔森昨天透露，中国将加强汇率弹性并促进国内消费，而美国的目标则是提高国民储蓄率，以此共同努力纠正全球经济失衡。另外，明年5月，两国第二次战略经济对话将在美国华盛顿举行。

　　保尔森获“人民币承诺”

　　“人民币是中美经济关系中的核心议题。”保尔森昨天表示，他已非常明晰地向中国表达了希望能进一步提高人民币汇率灵活性的愿望。

　　而会场外，人民币则以连续两日创下新高向美方传递了一种友好却不可言传的信息。继前日首次突破7.82之后，人民币中间价昨天又以7.8185创下汇改以来新高，汇改以来人民币累计升值幅度已近3.73%。

　　尽管保尔森昨天表示，已经得到了中国扩大人民币弹性的承诺，但也承认双方并未达成一个明确时间表。据一位美方官员昨天透露，中美在对话中实际上就人民币需增加弹性并无异议，分歧仅在于“中国需要以多快的速度来达成这一目标”。

　　央行货币政策委员会委员樊纲昨天则表示，“人民币小步升值，不仅防止中国经济出现大的波动，而且也有利于打击投机资金。”

　　纽交所将开进中国

　　中国财政部长金人庆昨天透露，中方已同意纽约证券交易所和纳斯达克在中国设立正式办事处，但并未透露时间表。据悉，两家证交所目前都已递交申请，以尽快加入到争取中国企业海外上市的白热化竞争中。

　　目前还没有任何海外证交所获准在中国内地设立办事处。事实上，纳斯达克目前在北京已有一家代表处，但由于“规格”所限，并无同中国企业签订合同以及开展正式业务的权限。一旦正式成立办事处，纽交所和纳斯达克将得以“近距离”吸引中国企业上市。

　　金人庆也表示，中国将加入“未来发电计划”政府指导委员会，美方支持中国加入泛美开发银行等等，双方也同意于2007年1月重新启动双边航空服务谈判。

　　中美联手打击网络盗版

　　中国国家版权局昨天宣布，与美国电影协会、商业软件联盟、美国出版商协会、英国出版商协会在北京签署了《关于建立网络版权保护协作机制的备忘录》，中美将联手打击通过网络传播盗版电影、软件、文字作品及录音录像制品的行为。

　　备忘录中约定，在网络版权保护协作机制框架下，中美将进一步加强和完善著作权授权的认证制度，定期就打击跨国互联网侵权盗版行为及相关问题进行沟通和交流。

　　与中方签约的四大协会将及时通报其成员公司在中国寻求保护的电影、软件、文字作品及录音录像制品的详细名录资料，并向国家版权局提供其发现的在中国境内侵犯其会员公司版权的盗版信息和相关资料。国家版权局也将对在中国境内发生的侵犯外方会员公司版权的网络侵权盗版行为进行查处，触犯刑律的将移送司法机关追究刑事责任。美国能源部长博德曼表示，中美在能源效率上达成一种共识，那就是需要可更新的更源，清洁的能源。但美国更关心能否得到能源，而中国更关心能否有能源的所有权。

　　力推美国对华出口

　　促进美国对华出口显然是缩小中美贸易逆差的一条捷径。

　　美国进出口银行昨天和中国财政部联合宣布，双方签署了一份框架协议，中国财政部可以为一个购买美国进出口银行资助的美国出口商品的中国购买商的债项提供偿付担保，同时为中国政府机构购买美国出口商品提供更多融资便利。美国进出口银行主席梅里表示，这次的框架协议将使其更容易也更有效率地支持中国购买美国商品，并将使美国进出口银行能够向中国的多种出口产品提供资金帮助，从可再生能源、医疗设备和环保产品到运输、电信和其他基础设施设备。

　　而在前天晚上，中国进出口银行和美国进出口银行也联合签署了中美主权担保融资合作项目。这份标准协议文本将为金额在2000万美元以下的项目提供融资，进一步推动美国出口额的上升。中国财政部将为贷款提供担保，同时美国进出口银行为贷款提供中期出口信贷担保。

　　借贷双方预先谈好的这份标准协议文本将使中美两国共同受益。美国出口商和中国进口商都会感到他们的交易中所涉及的融资环节的协议谈判时间大大缩短。中国进出口银行行长李若谷表示，这一合作将促进美国先进技术和设备对华出口，为中美两国经济增长注入新的活力。

　　尤其值得一提的是，美国也拟部分解禁高科技产品对华出口的限制。美国商务部负责出口事务的助理部长克里斯·帕迪利亚昨天透露，美方可能修改对华贸易限制政策，“但还需要看欧洲盟友和亚洲盟友的态度”。

　　帕迪利亚认为，美国应对一些记录良好、值得信任的中国企业先放开出口限制，“这样对美国出口商的好处要大于美国军用技术外传的风险”。

　　美很关心中国社保体系

　　除了一些“传统话题”之外，美方此次对中国的社会保险体系表示出了非比寻常的关心。

　　美国劳工部长赵小兰昨天透露，中美双方昨天就如何改进中国的社保体系进行了深入的交流，讨论了私人养老金计划和政府养老金计划。赵小兰称，美国很愿意和中国分享自己的经验。

　　赵小兰称，改进中国的社保体系将得以增强中国消费者的信心，以此启动中国的内需，“可以让中国人购买更多的美国商品，为美国创造更多的工作机会”。

　　中美都称“很满意”

　　“双方自始至终都以积极坦诚的态度认真开展对话”，吴仪昨天总结称，通过对话双方增进了了解，扩大了共识，加强了互信，双方还就一些具体问题达成共识，“取得了令人满意的结果”。

　　保尔森表示，尽管不清楚国会是否会满意，但他个人对对话已经取得的成果“非常满意”，既有一些“短平快”的可见成果，也有一些虽具象征性但也很重要的超越。

　　保尔森指出，两天的高层会谈“非常坦率且有成效”,双方均寻求解决难题的最佳途径，“虽然我们不能通过一次会谈就消除所有分歧，但我们进行的开诚布公的会谈，将令我们未来更有可能取得进展”。

　　“美国和中国深知，双方经济关系的最佳状态就是能为双方均带来利益。我们也知道，中国实现平衡可持续经济成长，对于全球经济至为关键”，保尔森认为“双方今后的工作任务将更加繁重”。