据新华社电老百姓如果认为政府机关的规范性文件超越权限或者违法，可以向备案监督机关提出书面审查建议。这是安徽省日前通过的《安徽省行政机关规范性文件备案监督办法》中针对“红头文件”的新规。

　　该办法将于2007年1月1日起施行。届时，行政机关规范性文件必须自公布之日起15日内，由制定机关报送上一级行政机关（即备案监督机关）备案，部门报本级政府备案。备案监督将建立通报制度，接受社会监督。未经备案的“红头文件”如果违法，损害百姓利益并造成严重后果，该文件制定机关的“一把手”还将被追究责任。