据新华社北京12月16日电时两年、涉及资金上百亿美元的中国第三代核电技术国际招标尘埃落定。16日,中美两国在北京签署先进压水堆核电技术转让谅解备忘录,中国将引进西屋公司AP1000技术,建设四台核电机组。
为保证技术引进和核电站的建设顺利执行,国家发改委主任马凯和美国能源部长博德曼16日代表中美两国政府签署了《中华人民共和国和美利坚合众国政府关于在中国合作建设先进压水堆核电项目及相关技术转让的谅解备忘录》。
据介绍,经认真招标评标,国家核电技术招标机构选择美国西屋公司和肖工程公司联合体作为优先中标方。
双方企业签署了《中国核电自主化依托项目合作备忘录》,双方企业还将继续就商务合同进行谈判。
AP1000是由美国西屋公司开发的代表第三代核电技术的先进压水堆,是其斥资5亿美元历时15年研发的先进压水堆技术。AP1000采用非能动安全技术,在核电站出现事故时无需人工干预,系统会自动进行响应。这一技术使电站的设计大为简化,建造、运行和维护的费用明显降低。
2004年9月,为引进国外最先进的第三代百万千瓦级核电技术,中国政府决定将浙江三门、广东阳江共计4台百万千瓦的核电机组面向国际招标。这一招标不仅金额巨大,技术复杂,而且事关中国核电技术路线,因此有关部门在操作中格外慎重。
招标启动后,近10多家国际核电巨头投标,最初入围的三家竞标公司俄罗斯原子能出口公司、美国西屋电气公司和法国阿海珐集团子公司法玛通核能公司中,俄罗斯原子能出口公司由于技术原因很快被淘汰出局。之后,围绕法玛通EPR技术和西屋电气AP1000技术的博弈则一直处于胶着状态,导致原计划在2005年8月公布招标结果的时间不断往后推迟。
入围的西屋和阿海珐在这场历时超过两年的马拉松竞争中,围绕着价格、安全性、融资支持、核心技术转让等关键条款展开了激烈拼争,其间两家公司多次对竞标方案进行调整,尤其是在最为敏感的技术转让和价格方面。
根据国家发改委推出的核电远景规划,到2020年中国核电装机容量将达到3600万千瓦,这意味着今后每年差不多要至少批准建设两个百万级核电机组,而美国核电设备公司的技术虽然非常先进,但过去30年中从来没接到过任何订单,因此美国政府近年来全力支持西屋公司向中国出口核电机组。2004年美国副总统切尼访华时就表示希望向中国出口核电设备,稍后美国核能局也派员来华为西屋公司公关。
据中国原子能科学研究院堆工所所长薛小刚介绍,中国过去没有从美国引进过核反应堆,主要是因为政治因素,美国政府过去担心将核技术泄露给中国,所以一直不允许向中国出口核反应堆,禁止本国企业将先进的核电技术转让到中国,这一政策直到2004年才松动。
即便如此,这一出口意向在美国也经历了不少争议,美国多家机构参与讨论,最终美国核管理委员会表决同意。就在去年,美国进出口银行决定向西屋公司提供贷款担保和直接贷款,支持它向中国出口核电站设备,担保承诺的金额高达近50亿美元,美国众议院虽然很快通过了阻挠这一计划的法案,但被美国参议院否决。
今年10月,日本东芝斥资41.58亿美元收购了西屋77%的股权。美国和日本政府已经确认,被东芝控股后西屋仍是一家独立运行的美国公司,其开发的核电技术受美国政府管制。
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