新华网北京12月17日电刚刚闭幕的中央经济工作会议再次表明了中国高层坚持以人为本，不断促进社会和谐的决心，明确将“解决民生问题”列入明年国家经济工作的重点。

　　此次会议提出，中国政府将在2007年重点解决就业和收入分配、社会保障、公共卫生和教育等民生问题。专家认为，中国高层明确将解决民生问题列为明年重点之一，表明中国政府越来越重视解决人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题。

　　在就业方面，中央经济工作会议提出，明年将高度重视零就业家庭的就业，加强对大学毕业生就业的指导和服务。

　　2006年中国就业工作成效显著，前三季度就已超额完成城镇新增就业全年900万人的就业目标。但中国面临的就业形势依然严峻，存在着劳动力供大于求等问题。

　　为使更多人走上工作岗位，中国制定了明年就业目标：中国城镇登记失业率将严格控制在4．6％以内，城镇新增就业900万人。

　　针对备受关注的收入分配不平衡现象，此次中央经济工作会议提出了一系列措施来缩小不同收入群体间的收入差别，包括适当提高初次分配中劳动报酬比例，以提高低收入者收入水平、完善政策，稳步扩大中等收入者比重以及加强税收征管，有效调节过高收入，加强对垄断行业收入分配的监管等。

　　健全社会保障制度，改善城乡教育和卫生医疗服务不仅是实现社会公平、公正的重要渠道，也被视为中国扩大国内消费的必要前提条件。中国政府在明年的经济工作安排中已经将这一问题摆在重要位置。

　　中国官方统计显示，目前全国参加养老保险的人数不足2亿人，基本医疗保险的参保人数在1．5亿人左右，同中国十多亿的人口基数相比，社会保险覆盖面还较窄。

　　根据中央经济工作会议的部署，明年中国将加快社会保障体系建设，积极扩大城镇社会保险覆盖面，尽快使养老保险、医疗保险、工伤保险覆盖到各种所有制企业。此外，还将进一步完善城市低保制度，加强社保资金的监督管理。