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记者卧底半月多次亲历城管小贩“游击战”
专题统筹：新快报记者 张英姿
专题采写：新快报记者 尹政军 王华平 卜凡 实习生 李波 王娟
专题摄影：新快报记者 王小明 郗慧晶
有人这样形容———“走鬼”和城管，就像老鼠和猫，他们之间不乏“刀光剑影”：不是城管砸摊打人就是“走鬼”舞刀耍横。
从11月23日至12月9日，记者先后在中山大学北门的明康街及天河棠下小区南门摆了14天的“走鬼”烧烤档，其间记者共遭遇了城管的6次“追击”，深刻体会到“走鬼”谋生的不易以及城市管理之难。在记者卧底“走鬼”烧烤档期间，城管执法人员“缴获”了记者4张凳子。“走鬼”与城管之间的“猫鼠游戏”似乎永远也无法结束。
对此，广州市城市管理综合执法支队执法处处长刘巍说，城管和无牌小贩并非死对头，他甚至认为，“走鬼”一词有贬义，建议停用该称谓。
城管来了“走鬼”纷纷躲进内巷
如果你问摆摊做烧烤的最怕谁，大家都会异口同声地说———城管。城管驾到，当真非同小可，那场面，那心情……卧底“走鬼”摆烧烤摊半月，记者亲历了几回。
“城管来了！”11月24日晚11时50分许，记者卧底所在的街上，街头水果档的小灯泡突然熄灭。一声吆喝，小贩、食客、路人在瞬间定格。“快跑！”男档主推车，女档主抢过桌椅，食客们也纷纷离座靠边，10多秒钟之后，一切都已集中到了那辆小推车上，众档主推着烧烤车齐向周围深巷奔去。
记者还在惊叹档主们的速度时，两辆城管的货车已经飞驰而至，几名手持警棍、盾牌全副武装的城管队员飞身下车站到了记者跟前。“完蛋了！”我们几人来不及多想，“车最贵，先推车！”已有人拿下支撑的铁棍推车朝巷内飞奔。幸好我们人多，每人几个板凳，抓起来就跑。
桌损椅折外加食客“走单”
很奇怪，城管队员对大家的行为好像并不关心，只是结成纵队朝前推进。不到30秒，200米长的街道只留下了数百堆垃圾，还有一些档主在慌乱中打碎的碗碟和遗留的桌凳和食物。
城管驱车一路扫过，路人在旁吵吵囔囔，几分钟后，街道又恢复了平静。各个巷子里，“死里逃生”的档主们庆幸着，也有人在抱怨着。“该死的，吃饱了没事干啊？害得我又损失了几十块！”有人甚至恶毒地骂着。
记者一路问过去，很多人都丢了些椅凳，生意好的损失最大，“很多人都走单了，我一家损失就100多块！”男老板满脸没了精神，女的则坐在一角眼圈都红了。也有食客菩萨心肠，“明天得把今晚在那里吃的烧烤的钱给他们送过去，出来赚几个钱不容易！”
记者清点了一下，慌乱中共损失5元的椅子一把，茄子3只，可惜的是我们的推车在剧烈推进中两条铁腿全断了。
城管走后不到10分钟，众人又麻着胆子把车推出来。冷清了一小会儿，食客们又汇集起来。档主们一扫之前的丧气，又开始忙碌起来。是夜，城管没有再来。生意一直到近天明。
一个晚上城管来了两趟
次日晚上，城管又来了。又是路口的水果档第一个发现了城管的车。
城管一过，档主们各有损失，但都无关大碍。“这次没有昨天的厉害，昨天的城管都戴盾牌钢盔！那些城管才厉害，这些我们不怕！”一个档主对记者说，当晚穿制服的斯斯文文的城管没有杀伤力，来检查一次只不过会搅了局，吓跑了客人走了单。
10多分钟后，众档主又出来开火了，记者也跟着出去准备做生意。刚支稳车，突然又是一声“城管来了”，初时以为是有人开玩笑。定神一看，一辆警车已将至跟前。
众档主心里憋着气，但又不得不跑，只能又重复一次奔逃。
这次的城管与上次不同，人人全副武装，高大魁梧，前有警车开道后有货车压阵。记者一路跟去，一高个子城管一路向有门面的店主做说服工作，并要求一些临街搭建的遮雨棚拆除。高个城管自称市城管支队的，说话庄严但不失和蔼。
经过这两次折腾后，许多档主均无心再做生意，记者也草草收档离去。
城管心声：城管和小贩并非死对头
“城管和无牌小贩间并不是对立的关系，我们也并不是要赶尽杀绝。”广州市城市管理综合执法支队执法处处长刘巍说，确实有一部分人目前是以摆“走鬼档”为生，这部分人没有基本的手艺，如果不让他们摆摊，他们的生活来源就会中断。而且社会各阶层有不同的消费需求，不可能要所有的市民都到中高消费水平的场所去消费，所以低消费的“走鬼档”有其存在的土壤。“短时期内‘走鬼档’不可能消亡，这项工作不是一蹴而就的，但城管也不会任由其恶意发展，而会尽力争取一种平衡。”刘巍坦言，“城管势必要依法执行公务，老百姓如有相关的投诉，城管也要去处理，否则就是失职。”
然而，城管和“走鬼”之间到底有没有那么一种“和平相处”的空间呢？
“我个人认为，如果‘走鬼’档处在城市边缘，于居民干扰不大，经营的物品也不危害人们的身体健康，他们还是可以有存留空间的。”刘巍说，到目前为止，对“走鬼”档问题还没有稳妥的解决方法，只能是争取多沟通，双方互相理解。“我看首先不要再叫他们‘走鬼’了。”刘巍希望这一表率举动能够缓解两方的关系，“称‘游商’或许好点吧，我总觉得‘走鬼’这词有点贬义，我觉得可以再磋商吧。”
对于近年来出现的城管和“走鬼”面对面交流的活动，刘巍表示，虽然深知这样做难以取得实质性的作用，但这肯定是一个好的开始，“以后慢慢地可以谈一下摆摊时怎样减少噪音，摆摊后怎样收拾会让道路更干净，城管执法尽量不要毁坏他们的工具……”
无牌小贩反称城管为“走鬼”
烧烤档的老板们，总会不停地往附近的路口张望，似乎心里老惦记着东西。记者从隔壁烧烤档一江西老板口中得知，因为怕城管晚上突袭，他们总是时刻保持着高度警惕，而对于自己交的十块钱的“管理费”，在城管来袭的时候并不能起到任何的“抵御”作用。
11月26日晚10时30分，当所有的烧烤档老板都沉浸在卖烧烤的喜悦中，城管的车突然来到，当车还在路口现身时，机警的烧烤档老板大吼一声，整个市场顿时一片混乱，大家都推着小轮车往自己住的巷子里窜去，整个街道虽然吵闹，但后退却是很有秩序。
大约过了5分钟，旁边的人们陆续到外面探风头，所有的人们又重新把车摆到了档口，而椅子和桌子却始终没有打开，他们一直在向着路口望，希望城管不要再来，10时40分的时候，又一句大吼，整个市场又沸腾了。在折腾了三四次以后，我们随着大车队又进入了“烧烤基地”。
这时一个“啤酒妹”走过来，我们假装是“顾客”与她聊起天来，当问及城管是否还会再来的时候。她说：“这个说不定，今天第一批戴布帽的是比较小的‘走鬼’，而第二批戴铁帽的是比较大的‘走鬼’……”对于城管的来袭，他们早已变成了习惯，并且反称城管为“走鬼”。“只是这些‘走鬼’一来，我们半个小时内就没了生意。” 城管和“走鬼”之间每天上演着“猫捉老鼠”的周旋游戏。图从上而下依次为：
①街道上“走鬼”生意红火。
②城管来了，“走鬼”四处躲藏。
③城管刚走后街道空旷冷清。
④城管走后10分钟，“走鬼”档又摆上街。 | |
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