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　　东北网12月19日电18日，省政府召开劳动保障专题新闻发布会,就群众最关心、最直接、最现实的利益问题，公布了近期省政府、省劳动和社会保障厅等相关部门出台的一些惠及百姓的就业和社会保障政策和措施。

　　一是全省劳动和社会保障事业发展“十一五”规划首次经省政府批准发布，规划坚持以人为本，统筹城乡，完善制度，稳定政策，千方百计扩大就业，健全社会保障体系，稳步提高城乡居民收入，保持劳动关系和谐。

　　二是针对目前就业再就业政策落实和就业再就业资金使用情况存在政策门槛高、兑现落实难的问题，经省政府同意，省劳动和社会保障厅会同省财政厅于日前联合下发了《关于进一步完善政策措施积极促进就业再就业工作有关问题的通知》，主要是调整改进各项补贴程序手续，落实各项培训补贴，强化促进就业的各项保障措施，具体内容是：加快各项补贴审核拨付进度，调整各项补贴程序标准范围，以及对参加城镇居民基本医疗保险并按规定缴费的灵活就业人员，给予定额补贴。对持《再就业优惠证》和《灵活就业证明》并缴纳社会保险费的“4050”人员，自2007年1月1日起，按照其当年实际缴纳社会保险费(基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费)给予社会保险补贴的比例由原来的30%提高到50%。其中“4050”人员每人每年补贴80元，其他灵活就业人员每人每年补贴50元。同时，妥善处理并轨遗留问题，对国有困难企业与下岗职工解除劳动关系所需经济补偿金，以及并轨试点期间企业无力承担，由政府承债的“4050”人员养老保险费部分，可通过现有就业再就业资金予以适当补助。此外，农民工培训补贴实行“培训券”发放。

　　三是启动城镇居民医疗保险全覆盖计划。省劳动和社会保障厅、省卫生厅、省财政厅等7个部门最近联合制订了《关于加快推进城镇居民基本医疗保险制度建设指导意见》，明确用两年左右时间，以城镇未从业人员和学生、儿童为重点，推动城镇居民参加医疗保险，努力使城镇所有居民都享有医疗保障，切实解决看病问题。总体目标是从2006年起，争取用2年左右的时间，初步建立覆盖全省城镇居民的基本医疗保险制度。考虑城镇居民的状况，提出每人每年200元、150元、120元三个缴费标准，与之相对应的最高支付限额分别为4.5万元、4万元、3.5万元。缴费补贴机制：一是对未参加城镇职工基本医疗保险的低保家庭成员和持证的贫困残疾人参保，由统筹地区政府给予不低于当地缴费标准80%的缴费补贴，有条件的统筹地区可增加补贴。二是对有城镇户口且年满60岁以上(含60岁)的人员给予缴费补贴。省级财政按照实际参保人数每人每年50元的标准给予缴费补贴，统筹地区的财政缴费补贴不低于50元。三是对在校城镇中小学生给予缴费补贴。在校城镇中学(含中专、职校、技校)、小学学生参加城镇居民基本医疗保险，省级财政按照实际参保人数每人每年5元的标准给予缴费补贴，统筹地区的财政缴费补贴每人每年不低于5元。四是对持《再就业优惠证》并签订灵活就业协议的参保人员给予缴费补贴。属于“4050”的灵活就业人员，按照每人每年80元的标准给予缴费补贴；其它灵活就业人员，按照每人每年50元标准给予缴费补贴。

　　四是推进未参保城镇集体企业退休人员按低保标准发放生活费政策的落实。目前，相关部门已经制订了《关于未参加基本养老保险城镇集体企业退休人员发放生活费工作意见(试行)》。这项工作将在明年1月1日起，在全省范围内实施。参加的范围是2003年12月31日前，即完善城镇社会保障体系试点前，经县级以上工商行政管理部门注册、未参加基本养老保险的城镇集体企业。

　　五是被征地农民就业培训和社会保障资金不落实不得批准征地。2007年起，凡是社会保障资金不落实的不批准征地，确保被征地农民就业培训和社会保障问题的妥善解决，使被征地农民基本生活和长远生计有保障。

　　六是高度重视并切实强化社会保险基金监督工作。作者： 孙鹤 韩雪洁来源： 吉林日报 编辑： 朱丹钰 收藏本文国 内 国 际教 育娱乐社 会 体 育专 题 法 治

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