新华网北京12月19日电(记者任芳、刘兵)国资委主任李荣融19日说,2007年中央企业负责人将进入第二任期考核。新的考核制度将更突出行业特点和企业内在素质的提高。
李荣融在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,中央企业通过第一个任期的考核,企业利润、资本回报率已经有了较大的提高。 但“仅仅关注结果还不够,还要关注它的过程。”
国资委相关负责人对此进行了解释:新的考核制度在目标确定上将坚持同一行业使用同一尺度,在原来注重企业与自己纵向比较,转为在纵向比较的基础上增加横向比较的内容。
同时,考核将引入经济增加值指标,鼓励但不强制中央企业选用这一指标。“有利润的企业并不一定创造价值。”这位负责人说。目前考核中央企业的基本指标为利润总额和净资产收益率,但经济增加值指标更能够真实地反映企业的经营情况。
经济增加值是指企业税后净营运利润减去包括股权、债务等全部投入资本的机会成本后的所得,它强调企业经营所使用的资本和债务是有成本的,第一次把机会成本和实际成本结合起来,强化了提高资本使用效率这个目标。
国资委2004年用经济增加值指标对全部中央企业的价值创造能力进行了分析和测算。结果显示,183家企业中,2003年净利润为正的企业有156家,亏损的有27家;但经济增加值为正的企业只有49家,为负的企业占到134家。
这位负责人透露,根据2006年的业绩估算,目前至少一半中央企业经济增加值为正,在央企考核中引入经济增加值指标的时机已基本成熟。
针对中央企业长期以来存在的“有任命没有明确任期,有职务没有严格考核,薪酬同业绩不挂钩”的状况,国资委从2004年起,先后与全部中央企业负责人签订了年度和任期经营业绩考核责任书,将薪酬与考核结果挂钩。
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