作为公交优先的一部分，未来五年内，南京将有四条快速公交通道先行。这是昨天南京市市政公用局公布南京快速公交网络规划和公交场站详细规划透露出的消息，而快速公交将以公交专用道为基础。

　　4条快速公交线连接东西南北

　　轨道交通和快速公交是公交优先的主力军。按照规划，快速公交主要在南京主城与新城、新区之间推进，快速公交与公交车、轨道交通相互衔接、相互补充。

　　按照规划，四条快速公交主要依托“二横三纵”的公交专用道及南京主城沟通东山新市区的公交专用道。“二横”是指：定淮门大街－模范马路－玄武大道，可连接起仙西和河西；水西门大街－升州路－建康路－大光路，贯通城东干道和城西干道。

　　“三纵”是江东路，城东干道，龙蟠路－北安门街－御道街－大明路。考虑到南京主城东西向公共交通运输压力高于南北向，所以“二横”方案将率先启动，其中“水西门大街－大光路”将于明年建设。“定准门大街－玄武大道”方案将于2007年启动，2008年完成。而“龙蟠路－大明路”方案将是三纵方案中最先实施的，计划2009年开工，2010年完成。其余“两纵”方案开建时间将计划安排在2010年之后。“两纵三横”的专用道中，江东路的公交专用道已见雏形。

　　15条公交专用道可成网

　　根据预测，未来五年内，南京主城将有15条道路的地面公共交通流量超过4万。其中，城东干道、城西干道、后标营路流量超过10万；中山北路、纬七路流量在8万到10万之间；龙蟠路、玄武湖隧道、建宁路中段、中华路南段、太平门街流量将达到6万－8万；模范马路东段、北京东路流量在4万－6万之间；建康路、模范马路西段、大桥南路流量大于4万。这15条道路均将被规划建设公交专用车道，并且是双方向的，基本成网。

　　在某些城市，快速公交的发展不仅仅依托公交专用道，还有公交专用路，某些道路在交通高峰时段只向公交车开放。如果快速公交单纯依托公交专用道的话，公交专用道需成网。不过南京上述15条道路如果要建成真正意义上的公交专用道比较难。

　　首条专用道锁定城东干道

　　据南京市政部门透露，快速公交所依托的真正意义上的公交专用道目前初步选定城东干道。最初，南京市政和规划部门计划在中央门到长乐路与中山南路交界处（经中央路、中山路、中山南路）建设双向公交专用车道，暂定名中新线。计划分三段实施，即中央门－鼓楼、鼓楼－新街口、新街口－中山南路新桥。按照方案，目前双向6车道的道路将拓宽到双向8车道，两侧各开辟出一股宽3．2米左右的公交专用车道，贯穿主城区南北。但经调查后夭折。

　　近日，借助城东干道贯通之际，南京首条真正意义上的公交专用道锁定城东干道。如果是快速公交所依托的公交专用道，需同时配建港湾式站台、封闭式扶栏、大型停靠站、交通信号优先、智能调度等系统。

　　公交专用道需配建公交换乘枢纽

　　由于快速公交为最快的地面交通方式，快速公交与普通公交、自行车和小汽车等接驳起来，才能集散公交客流，跑得更快。除了公交专用道等基础配套设施，与快速公交衔接的中心换乘站和枢纽站也需配建。

　　按照南京的规划，将在南京主城及外围地区建设33座公交枢纽站，对主城内35座公交首末站进行整合。并考虑公交中途停靠站规划，在主要道路上设置公交港湾停靠站。这些枢纽站和首末站不仅包含了与地铁一号线、二号线衔接的换乘站点，也包括了与火车站、汽车站等窗口地区和新街口、夫子庙等商业集中点衔接的枢纽。不过就目前来看，这些枢纽站和首末站能否找到土地落脚是个问题。

　　而且，南京规划的公交枢纽站还不是真正意义上的大型换乘枢纽。以深圳市为例，深圳的罗湖综合交通枢纽，集中了轨道交通、公共汽车、出租车、长途客车、铁路、海关口岸为一体，真正的零距离换乘。北京已经建成动物园等综合客运枢纽，在客流的疏散上采用列车化，大容量的公交车列车化发车。

　　公交优先尚待政策扶持

　　南京九部门联合上书要求发展公交优先的请求，到现在也没有最终的定论，这使得南京公交优先的规划悬在空中。对于南京的公交优先来说，首先最需要的是政策扶持，一旦政府确定发展“公交优先”，南京的公交专用道、快速公交、换乘枢纽等都将发展起来。

　　公交优先政策的确立意味着公交企业的补贴机制、公交低票价机制、公交交通信号优先政策、公交智能化调度、公共交通用地保障、快速公交等等的发展都成为铁定的事实。但关键就是“公交优先的钱从哪里来”。前一阶段，南京参照杭州等地“拿出部分土地出让金用于发展公共交通”的政策被否定，南京公交优先又回到了原点，公交优先提了7年仍在原地打转。但是，公交优先就是老百姓优先，南京市民至少可以从公交优先的规划中看到美好的乘车前景。乘车难、出行难的现状有望在未来五年有所改变。

　　2010年南京出租车将过万辆

　　作为城市公共交通的一部分，出租车的发展也纳入南京公交优先规划中，按照规划，到2010年南京共将拥有出租汽车11650到11870辆，其中可在全市范围内营运的出租汽车约10000辆；在江北两区营运的出租汽车960到1090辆；在江宁区营运的出租汽车690到780辆。

　　另外，按照服务网点设施的作用，将出租车服务网点设施分为三类。综合性出租汽车一级服务网点：集车辆修理、保养、加油、停车、休息、餐饮以及清洗更换车座套、清洁消毒等服务为一体，未来五年内将新建2座、改扩建2座。二级服务网点在各个区客流建立3到5个，服务半径约3km，能供5辆左右出租车停靠。三级服务网点主要是结合宾馆、商场、医院、大型住宅小区等出租汽车客源分布点布设的出租车上下客站点。

　　快速公交线有多快？

　　国内快速公交发展较好的城市当属杭州。杭州快速公交一号线已开通运行一段时间。一号线全程28公里，停靠站的平均站距为2公里。全程为双向路侧公交专用道。站台也为侧式，设置了付费区和候车区，采用封闭式扶栏隔离。配备的48辆车全部为18米长、载员160人的大容量公交车。全程的收费基本为4元，学生、伤残军人、老人等都有乘车优惠。

　　一号线路开通后，车辆的平均运行速度为26.35公里/小时（南京公交车目前的运行速度基本上低于12公里/小时），比普通公交线路提高了约20%；线路的准点率达到了89.7%，为普通公交线路的300%。老百姓乘坐快速公交的话，换乘次数、乘车时间、等车时间等都有减少。本版采写记者张红

　　快速公交线网建设计划

　　走向建设时序水西门大街－升州路－建康路－大光路2006-2007雨花南路－双龙路－天元路2006-2007定淮门大街－模范马路－玄武大道2007-2008龙蟠路－北安门街－御道街－大明路2009-2010

　　规划33个公交枢纽场站名称

　　南京火车站枢纽

　　南京火车西站枢纽

　　中山南路枢纽

　　中央门枢纽

　　江边路枢纽

　　汽车东站枢纽

　　中胜站公交枢纽

　　苜蓿园公交枢纽

　　迈皋桥公交枢纽

　　盐仓桥公交枢纽

　　安德门公交枢纽

　　集庆门大街公交枢纽

　　环沙路公交枢纽

　　马群公交枢纽

　　尧化门公交枢纽

　　新街口公交枢纽

　　夫子庙公交枢纽

　　山西路公交枢纽

　　小行公交枢纽

　　宁南十四号地块公交枢纽

　　胜太路公交枢纽

　　桥北站公交枢纽

　　珠江公交枢纽

　　雄洲公交枢纽

　　紫金公交枢纽

　　汉中门公交枢纽

　　大行宫公交枢纽

　　光华门公交枢纽

　　定淮门大街公交枢纽

　　将军路公交枢纽

　　浦口公交枢纽

　　泰山新村公交枢纽

　　珠江中站公交枢纽