美派遣高官集体访华内幕

　　本报记者 赵全敏 本报驻美国特约记者 柯布尔

　　12月14日至15日，庞大的美国政府经济团队，在京与中国官员展开首次“美中战略经济对话”。在美国贸易保护主义抬头的情况下，“梦之队”的访华有向国会“示好”的意味。

　　美中代表对话时需要“排队”

　　15日晚上6点,美中战略经济对话美方代表团在东方君悦大酒店举行记者招待会,向中外记者介绍首次对话成果。

　　5点钟不到,记者来到被设置为发布会现场的300人大宴会厅，发现最前面两排的位置已经被预订一空，坐席后面的摄影区和录像区，也早已被十几架摄录机占得满满的。

　　记者和周围同行们聊了聊，发现大家的焦点都集中在代表团成员的“重量”和数量上。美方与会的包括财政部长保尔森和总统首席贸易代表施瓦布等7名内阁成员，另外还包括美联储主席伯南克在内的6名重要政府官员和48名助手。

　　美国媒体也关注到了此次战略对话的“庞大阵容”。据报道，在北京人民大会堂的金色大厅里，14位中方高级官员及其72名助手正襟危坐，他们对面是美方的13位高官及其48名助手。与会者想要发言，须把自己面前的姓名牌竖起来，以提醒其他与会人员；然后他的名字被加入到一个序列中，排序结果动态显示在一个巨大的电视屏幕上。

　　中美战略经济对话6项成果

　　{1}纽约证券交易所和纳斯达克将在中国设办事处。

　　{2}美国支持中国加入泛美开发银行。

　　{3}双方缔结了促进美国对华出口的融资便利协定。

　　{4}中国将加入“未来发电计划”政府指导委员会。

　　{5}中美同意于2007年1月重新启动双边航空服务谈判。

　　{6}中美同意增加更有效而且环境可持续性的能源利用，促进个人旅游和商务活动、发展援助和多边开发银行贷款等方面的双边合作。

　　既不兴奋也不失望 美团长平和介绍对话成果

　　时间接近6点10分,后面的摄像机全部朝向门口。几分钟后,保尔森首先走入会场。十名成员跟随其后,整齐地站在讲台后排。占了美国内阁成员一半的面孔，同时出现在新闻发布会上，实为罕见。

　　发布会一开始,保尔森简单介绍了谈判取得的成果,没有异样的兴奋,也没有失望的表情。这与他来之前的表态非常吻合。布什政府希望此次对话,能够有助于安抚国会对贸易逆差不断增长的不满情绪。但保尔森警告,不要指望有太快的效果。在他看来，“美中能切实深入地交换看法，本身就是一个有意义的进展”。

　　发布会结束后，记者们纷纷堵截代表团成员。而更多的记者则在现场打开笔记本电脑,以最快速度发稿。十几个记者拿着手机，不停地描述着刚才发布会现场的状况。

　　启程前听取企业意见 最大限度照顾工商界利益

　　据报道，中美战略经济对话取得了6项成果，而取得这样的成果与保尔森等人来访前所做的准备密不可分。据美国媒体报道，在来中国的前一周,保尔森会见了全美制造商协会、美中贸易委员会等各方代表，充分了解他们对美中贸易的真实看法。

　　除保尔森外,商务部长古铁雷斯、能源部长博德曼等也都听取了企业的意见。近年来，美中贸易赤字持续攀升，国会及工商界人士希望保尔森等人担当起“保护伞”，在这次谈判中，最大限度照顾到他们的利益。

　　保尔森素以通晓中国而著称。《经济学家》杂志认为，保尔森领会到强硬态度在中国“并不好用”，因此，他将与中国展开更加平等且议题范围广泛的对话。除了人民币汇率之外，中国的能源战略、环境战略等也都被纳入其中。因此不难理解，保尔森为何组建了这个“超豪华”代表团，他希望通过“有效而务实”的途径，最大限度地实现美方的利益。

　　访华做给民主党看 美联储主席紧盯人民币

　　美联储主席伯南克此次来华，正是保尔森寻求“有效途径”的方式。用美国媒体的话说，“这位学者型官员将在人民币汇率和银行改革问题上提出自己的见解”。

　　15日下午2点，伯南克在中国社科院进行了主题为“中国经济：进步和挑战”的演讲。他在演讲中仍将解决之道归结到汇率问题上来，强调人民币升值有助于提高国民福利。

　　从某种意义上说，“梦之队”的这次访华也是做给美国国会看的。民主党夺取国会的多数席位后，国内的贸易保护主义倾向严重抬头。在国会要求布什政府在经贸政策上对华施压的情况下，布什的经济团队需要考虑自己在被邀请到国会作证时，怎么说明自己掌管的部门对中国采取了严厉措施，而不是迫于压力辞职。

　　如同美国《华盛顿观察》周刊日前所言，如果保尔森此行不能迫使中方在人民币汇率、开放市场上有所进展，他在华盛顿的地位将被“严重削弱”。在15日的新闻发布会上，当有记者问保尔森，回国后是否会面对国会的质疑，他表示：“我无法预测国会的看法，但是我本人对会谈的成果很满意。”

　　新闻延伸 保尔森要美国会保持耐心

　　今年9月20日，中美在北京共同宣布启动两国战略经济对话机制。保尔森此次访华的目标绝不仅仅局限在具体的议题上。正如他在临行前对国会的演讲中所说，率领如此庞大的团队访华，是为了构建一个“全面的、跨越政府各部门的美中经济对话框架”。

　　有学者曾预言，2007年美中在经贸问题上将出现更多的“碰撞”，两国之间的此次对话显然有助于增进双方的互信与理解。值得注意的是，保尔森已经警告，美国国内一些人在人民币汇率等问题上急于求成，表明这位“中国通”正在用自己对中国的理解，教育他的美国同行。

　　保尔森的话语似乎已经发挥作用：保守派智库“传统基金会”不得不承认，“这次战略经济对话，给美中双方带来重大推进美中经济关系的机会，双方必须抓住这一机会。”

(责任编辑：王伟)