本报讯记者刘杰、何聪报道:合肥市蜀山区市容局日前对望江西路、合作化北路渣土运输污染问题的3位相关责任人进行了严格的责任追究。实施“问责风暴”1年以来,合肥市容局已建立起市、区、街三级督察问责体系,完善了内部约束机制。
合肥市容和城管执法局在安徽全省率先推行了以问责为核心的责任追究制,有效改变了少数执法人员“懒、散、粗、油”的工作作风。从2005年12月13日开始,市容部门先后下发18期《督察通报》和7期《内部通报》,对近百名不认真履行岗位职责、作业和管理出现严重问题的具体责任人进行了责任追究。
9月,该局开展了“城管执法队员每天为群众做一件好事”的活动,截至11月底,共为群众办好事2500多件。2月6日“市容热线”开通以来,共受理群众举报、投诉、建议2737起,为市民排忧解难2052件。合肥市城管执法局日前被建设部授予全国城市管理工作先进集体称号。
在加强队伍建设的同时,合肥市市容局注重简政放权,将管理重心下移。去年,该局下放市容环卫事权、财权、行政处罚权和部分行政审批权,今年初又对9项行政审批项目再次进行清理,并将大型户外广告设置许可、临时摊点设置许可等5项行政许可权下放至各区市容局。
不推诿、不刁难、不拖延……服务意识的强化,管理重心的下移,使合肥城市管理效率明显提高,并改变了城管人员的传统形象。执法人员在摊点整治中主动上门走访特困户,优先安置进店经营;在工程渣土管理中深入工地,宣传相关法律法规;在店招牌和户外广告整治中服务为先,帮助清运垃圾。在此基础上,合肥市市容局把市区分成若干个管理单元,推行网格化管理,定人、定时、定责、定标准,执法人员被定格在自己的单元中,责权明确,工作主动性大大提高。
截至去年底,合肥道路清洁总面积达1200多万平方米,比2000年增长了16.4%,道路等级也不断提高。为保证清洁质量,合肥市市容局全面推行清扫作业一体化管理,实行“主干道实行夜间冲洗、白天保洁”,以及人机结合的清扫保洁模式,市容保洁水平已跃居全国省会城市领先水平。
依法整治户外广告和店招标牌是城市市容规范的重要内容,也是难点之一。2002年以前,合肥二环以内长江路等20条主要道路上设置了7500余块大小不等、内容杂乱的户外广告牌,影响了城市容貌。近两年来,依照《合肥市户外广告设置管理办法》,合肥市市容局依法拆除了5300余块广告牌,减量达70%,拆除了杂乱、破旧店招标牌2.3万块,使城市沿街立面整洁有序,并消除了安全隐患,城市品位也得到提升。 |