盘点广东“十一五”开年,一组组又好又快的经济社会发展数据让广东人倍受鼓舞:
经济总量又上了一个新台阶,预计全年GDP增长14%,达到25800亿元,在去年占全国总量1/9强的基础上,今年提高到1/8;
地方财政收入增幅创近5年来新高,来源于广东的财政总收入突破5000亿元,相当于1994年全国财政总收入的水平;
外贸进出口总额超过5000亿美元,其中一般贸易出口增速近50%,总量有望超过浙江,成为全国第一;
节能降耗和环境保护实现历史性新突破,单位GDP能耗下降3%左右,二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降1.9%和1.2%,每新增亿元GDP所新增建设用地由2002年的35公顷减少到今年的12公顷左右,下降65%以上;
各项社会事业蓬勃发展,城乡居民生活水平有所提高,社会消费品零售总额创10年来新高。
正在召开的广东省委九届十次全会上,与会的广东省领导同志对广东的发展充满信心。他们说,广东落实科学发展观迈出扎实步伐,改革开放和现代化建设取得新的重大成就,经济社会发展开始转入科学发展轨道。
推动经济又好又快发展
固定资产高投入、经济高增长、高能耗、高污染、低效益的“四高一低”,是典型的粗放型增长方式,开始转入科学发展轨道的广东,正在向高增长、高效益、低投入、低能耗、低污染的“两高三低”集约型增长方式转变。
改革开放以来,广东GDP年均增速为13.7%。今年,广东经济继续快速增长,增速达14%;广东全省和省级一般预算收入增幅均创近5年来新高。前11个月,广东工业综合经济效益指数同比上升10.7个百分点。
广东固定资产投资理性增长,预计全年固定资产投资增长15%左右,总额达到8000亿元,远低于全国平均增速。与此同时,广东能耗水平继续保持全国最低水平,预计全年单位GDP能耗、单位工业增加值能耗均下降3%左右;主要污染物排放量总量减少,二氧化硫和化学需氧量排放总量分别下降1.9%和1.2%。
广东要赢得发展先机,就必须在自主创新方面先行一步,闯出一条新路子。今年,广东专利申请量和授权量连续12年居全国首位,其中发明专利和申请量连续两年居全国第一,科技进步对经济增长的贡献率达50%。全省中国驰名商标、中国名牌和中国世界名牌均居全国第一。自主创新事关广东的前途命运,众多全国第一说明,广东迈开了提高自主创新能力的坚实步伐。
外源经济领跑全国的广东,从2003年的全省民营经济大会以来,内源型经济活力倍增。截至10月底,全省私营企业达54.96万户,个体工商户达243.6万户,民营经济增加值占全省生产总值的40%。
不仅如此,广东支柱产业、高新技术产业和重化工业快速发展,产业高级化、适度重型化趋势更加明显,一批重点项目建成投产,一批重点项目获国家批准,发展后劲进一步增强。
务实为民,投入巨大成效明显
有了坚强的经济实力做后盾,广东就有能力为广大群众办实事、办好事。切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,让广大人民群众共享改革发展成果——这是广东省领导对百姓的庄严承诺。
今年夏季,广东五遭洪水袭击。面对有气象记录以来最严重的洪涝灾害,中央和广东各级财政支持和安排救灾资金26亿元。之后,广东省财政对“全倒户”每户补助5000元,各市县也给予补助,共投入重建资金15.86亿元,确保6万多户“全倒户”2007年元旦前搬进新居。
民生问题,牵动着决策者的心。今年,财政对民生的投入力度也在不断加大:
省级财政安排专项资金2.5亿元,将全省170万低保对象纳入低保范围;
安排1.6亿元推进农村安居工程建设;
安排农村免费义务教育补助资金13.5亿元,农村困难家庭子女义务教育阶段“两免一补”资金3.02亿元;
省财政安排农村合作医疗补助资金6.12亿元,将东西两翼和粤北山区农村合作医疗补助从人均10元提高到25元;
实施“每村一个卫生站、一名医生”建设计划,省财政对欠发达地区的村卫生站医生,每个行政村每年补助1万元。
扩大实施智力扶贫工程,今年有1.2万名农村贫困家庭子女免费就读技工学校。
务实为民、纾解民困,广东做了大量工作,投入巨大,成效明显,百姓看得见,拿得到。
改善民生,促进和谐社会建设
关注民生,就是要坚持以人为本,执政为民,使发展成果惠及广大百姓。广东的主要领导强调,关注民生,就要民生优先、心系群众,把民生问题摆在更加突出的位置。
明年,广东省级财政将进一步加大改善民生的投入力度,计划投入总额超过147亿元,比今年增加42亿元,重点用于系统性解决农村“一保五难”问题。
农村的孩子们又可以更加轻松地上学了。在今年免收农村义务教育阶段学杂费的基础上,从明年9月起,广东将免收农村义务教育阶段的书本费,进一步减轻农民负担,在农村实现完全意义上的免费义务教育。仅此一项,省财政就需安排资金11亿元。不仅如此,破破烂烂的农村学校C、D级危房,也将在明年底前全部消除。
有效解决“看病难”是当前人民群众的迫切要求,也是明年广东解决民生问题的工作重点。针对农民“看病难”,广东推出了三大措施:每个行政村都要有一个卫生站,并补贴1万元;乡镇卫生院按“财政拨款的公益性医疗卫生事业单位”进行改革和建设,人员事业经费每人每年1.2万元;完善新型合作医疗制度,欠发达地区农村合作医疗补助再增加10元,从人均25元提高到35元。三大措施,省级财政明年要安排17.76亿元,目标也很明确:务必取得实质性进展,基本解决农民“看病难”问题。
广东人说,尽最大努力,千方百计为群众办实事、办好事,才能扎实推进和谐广东建设。 |