据新华社北京12月21日电

　　中国人民银行副行长吴晓灵近日表示，用于公共利益方面的资金一定要建立政、管分开的管理体制，把政府的管理行为和商业运作行为分开，才能杜绝社保基金挪用现象。

　　目前我国对于公共资金的监管分为两种情况，一种是社保基金和企业年金等公共保障方面的资金；另一种是大量的委托理财以及各式各样的投资基金。当前一些地区挤占挪用社保基金的问题非常突出，今年以来上海等地发生社保基金被挪用的事件，引起社会广泛关注。

　　吴晓灵19日在北京举行的中国中西部国际投融资高峰论坛上说，对于社保基金这类涉及公共利益的资金一定要建立政管分开的管理体制。国家可以规定企业在社保方面要交多少钱，可以规定企业建立什么样的年金制度，交多少住房公积金，但制定规则是行政行为，运营资金则是市场行为，搞行政的人不一定会管理。

　　她指出，对于委托理财及投资基金最好建立第三方存管制度。投资人把资金交给专家管理和运作，由第三方来监督。其商业化运作，应有投资人、托管人、受托人，只有建立这样一种资金的权力制衡的管理架构，才能杜绝资金被挪用。