核心提示

　　即将过去的2006年，是中国外交的丰收年。中国在国际事务中发挥了越来越多的作用，并提出了“和谐世界”的外交理念。

　　新中国成立之初，中国提出和平共处五项原则，后来提出“韬光养晦，有所作为”，今天，中国已是国际矛盾的积极协调者、也是国际规定制订的参与者，“和谐世界”的理念体现了中国外交心态的积极变化。

　　11月3日，两位参加中非合作论坛的非洲与会代表在北京天安门广场拍照留念。此次盛会被视为构建和谐世界的一次成功实践。

　　“即将过去的2006年是中国外交的丰收年。”12月5日，外交学院院长吴建民如此盘点今年外交。在这位资深外交家看来，这一年的有声有色，获益于中国提出的构建“和谐世界”这一理念。

　　2006年中国外交可圈可点的地方很多。11月，中非合作论坛峰会在京召开，新华社报道认为，此次盛会是“构建和谐世界的一次成功实践”。

　　峰会上，国家主席胡锦涛宣布了八项援非措施，包括免除非洲国家高达100亿美元的债务。这与他此前提出的构建“和谐世界”主张一致。

　　2005年9月15日联合国成立60周年首脑会议上，胡锦涛的演讲题为《努力建立持久和平、共同繁荣的和谐世界》，其中指出，为推动各国共同发展，应该进一步对发展中国家特别是重债穷国和最不发达国家减免债务。

　　“‘和谐世界’的构想是新时期我国外交宗旨的升华。”吴建民曾任驻法国大使，现在身兼全国政协副秘书长和新闻发言人，他说，在这一理念指导下，我国外交事业必将取得更大发展。

　　五项原则的继承和升华

　　“过去的外交主张都很好，但没有把政治、经济、文化、安全等问题完整地包括在内。”胡锦涛在联大60周年大会上的讲话，是中国领导人第一次系统地向国际社会完整地阐述构建“和谐世界”这一理念。

　　吴建民将构建和谐世界的主要内容概括为四块：在政治上和平共处，和平解决国际争端；在经济上互利共赢；安全上相互信任；文化上加强对话，相互交流。

　　他认为，和谐世界是对和平共处五项原则精神的继承，同时也是一种深化。

　　“过去的外交主张都很好，但没有把政治、经济、文化、安全等问题完整地包括在内。”吴建民说，以往的外交主张不像“和谐世界”说得这么细，也没有像“和谐世界”理念这样将经济方面的合作加以突出的提出。

　　胡锦涛在讲话中就经济方面特别指出，“我们应该为世界经济增长营造健康有序的贸易环境、稳定高效的金融环境和充足、安全、经济、清洁的能源环境。”

　　2005年12月，全文12000多字的《中国的和平发展道路》白皮书面向全世界发布，进一步阐述了和谐世界的理念。白皮书分五个部分，整个第五部分都是论述构建和谐世界的目标。

　　2005年12月6日，国务院总理温家宝在法国阐述了这一理念，以大量史实和传统思想的精华论述了“和”的内涵和意思。

　　国家主席胡锦涛的2006年新年贺词仍强调了“和谐世界”，题目就是《携手建设持久和平、共同繁荣的和谐世界》。

　　身份的转变

　　“中国已成为国际矛盾的积极协调者，也是国际规责制定的参与者。”“从和平共处五项基本原则到和谐世界，提法的变化背后是中国国际处境的变化和国际战略思想的与时俱进。”中国国际问题研究所国际战略研究部副主任陈须隆说。

　　他认为，在冷战时代提出和平共处原则是一种相对防御的态度，而建设和谐世界则是一种更高的目标和诉求。

　　中国国际问题研究所动态信息分析中心主任赵青海说，在改革开放之后，中国逐步融入国际机制，从现有秩序的批判者转变为有保留的认同者和建设性的融入者。

　　在外交实践中，中国以行动证明自身的努力，通过积极参与制订、修改国际规则，参与国际制度建设，改变当前国际秩序中不合理、不公正的地方。

　　2005年12月的《中国和平发展道路》列举了中国为构建“和谐世界”所做的一系列努力：包括加入了《不扩散核武器条约》等267个国际多边条约，在反恐等多方面参与国际合作；多次参与联合国维和行动；向110多个国家和区域组织提供了援助，援助项目达2000多个。

　　“中国已成为国际矛盾的积极协调者，也是国际规责制定的参与者。”中国现代国际关系研究院美国研究所助理研究员王鸿刚说，在这种身份的转变之下，提出构建“和谐世界”的理念，是中国外交心态变化的积极表现。

　　主张提出的历史性机遇

　　“这些棘手的全球性问题呼唤新的全球性理念与思路来应对。”

　　陈须隆观察到，在联合国成立60周年大会之前，胡锦涛已经在一些场合提到“和谐世界”的概念。

　　2005年4月22日，胡锦涛参加雅加达亚非峰会时在讲话中提出，亚非国家应“共同构建一个和谐世界”。

　　同年7月1日，胡锦涛出访莫斯科，“和谐世界”被写入《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》，第一次被确认为国与国之间的共识。

　　“最终在联合国成立60周年大会完整提出这个主张是遇上了历史性机遇。”陈须隆说，这是胡锦涛作为国家主席第一次在联合国讲坛上发言，讲什么是要慎重考虑的，既要展现中国领导人的风范，也要把中国在重大国际问题上的主张带给全世界。

　　在这次讲话中，胡锦涛提到，世界和平与发展这两大问题还没有得到根本解决。

　　和平与发展是当今世界的两大主题，但世界范围内还存有不和谐的因素：包括国际恐怖主义袭击范围不断扩大，全球贫富差距进一步扩大等。

　　“安全问题、能源问题，贫富差距、恐怖主义等问题为构建和谐世界提供了强烈的现实需求，这些棘手的全球性问题呼唤新的全球性理念与思路来应对。”陈须隆说。第[1][2]页