中新网12月22日电 据中国青年报报道，12月4日，宁夏石化公司的饶先生状告宁夏移动公司一案在银川市法院开庭，这是宁夏首例用户状告移动公司违法违规乱收费的案子。饶先生表示，希望通过此次维权行动，在一定程度上唤醒广大消费者理直气壮地维护自身合法权益的意识，同时促使商家实行必要的行业自律，诚实守信，依法经营。

　　饶先生认为，宁夏移动公司的违法违规行为，首先表现在违反合同约定不择手段多收取费用。

　　今年8月2日，饶先生交纳手机费用时发现，移动公司将自己号码为139×××85727的手机7月31日23：36：06最后一次通话之前的23：25：24、23：31：18、23：33：59三次通话记录移植到8月份的话单中继续累加计算费用。

　　为此，他7月份因少了这三次通话所发生的费用导致当月话费总额低于“最低消费”标准，被移动公司以“月租费、套餐月租”的名义补扣了0.30元而凑足了“最低消费”的定额。

　　饶先生认为，虽然0.30元对他个人而言，并不是一个大数额，但对宁夏移动公司来说，180多万户用户如果每人每月多收0.30元，就可获得至少54万元的不当收益，这并不是一个小数字。

　　饶先生就这一现象拨打移动公司的客户服务热线10086详细说明了情况，并要求予以更正。但移动公司对此事未给予解答和处理。

　　其次，饶先生认为，宁夏移动公司通过超长计时等方法获得利益。今年7月，饶先生在核查他的另一部手机139×××06912与家人的手机137×××97820在7月1日至16日的通话单时发现，他们之间的同一次通话，起始时间和时长记录却不一致。

　　饶先生说，在他的核查范围之内，总通话次数为47次；有据可查(可以调出对方通话详单进行对比)的通话次数27次。其中时长记录不一致7次，占总通话次数的14.89%；占有据可查次数的25.93%。已经查证的通话起始时间最大误差为32秒。随后饶先生对比自己与朋友的话费单还发现了类似的情况。

　　饶先生说，对于他的投诉，宁夏移动公司要么是置之不理，要么在他穷追不舍的情况下找一个营业厅的业务员予以应付。

　　对移动公司，饶先生还有诸多不满。其中之一就是随意向用户收取SIM卡费。2005年7月4日，饶先生补换手机SIM卡时，在他的手机139×××06912账户上尚有数百元预存话费余额的前提下，宁夏移动公司要求他要么交纳20元的卡费，要么额外交纳100元的预存话费，否则，不予办卡。虽然饶先生据理力争，但对方声称这是公司2005年5月1日起新出台的规定，必须严格执行。饶先生迫不得已选择了后者。

　　另外，饶先生还状告宁夏移动公司不履行向社会公开作出的“话费误差，双倍返还”的服务承诺；未经用户选择，单方面为所有用户强加“超级呼转”业务；违反《电信网码号资源管理办法》有关规定，对相当数量的所谓“靓号”、“吉祥号”、尾部连续重复或间隔重复的号码采取“变通”的收费方式——强迫有意享有这些号码的用户交纳远远超出普通号码标准额度的“预存”话费；已经收取了用户的费用，却拒绝提供相应的服务；与手机经销商联合实行“捆绑销售”，进行强制交易，收取“预存话费”，并且以不平等格式合同为用户限定了“最低消费”标准等。

　　对于饶先生的行为，宁夏移动公司市场部的余云峰表示，饶先生所列举的违规收费的情况，是他对有关法律政策不了解造成的误解，而不是移动公司的违法违规行为。

　　移动公司之所以将原告饶先生的手机139×××06912于7月31日最后一次话单23：36：06之前的23：25：24、23：31：18、23：33：59三次短信话单移植到8月份的话单中，是因为当时这三条短信所发送的对象的手机处于关机状态，移动公司无法判断这三条短信能否成功发送。通常未发送成功的短信，由移动公司短信中心保留着继续发送，如果48小时后还无法发送成功，才会删除。而移动公司按规定只有短信发送成功后，才能收取短信费用，否则不收费。

　　他说，这三条短信在8月1日上午9时左右发送成功。移动公司的费用结算是以自然月为基础，即从每月第一天的0：00至最后一天的24：00,由电脑系统自动生成。因此，只能将这三条短信费用移植到8月1日收费。

　　余云峰说，关于被告提出的网内用户通话时长不一致问题，按照国家目前的规定，同一次通话之间的起始时间的最大误差不超过正负30秒，时长误差不超过2秒。在饶先生与别人的话单中，有通话起始时间与时长不一致的地方，但都在国家允许的差错范围之内。目前，宁夏移动公司所使用的通信设备都是世界上最先进的设备之一，时间和收费都是由电脑自动记录，但是最先进的电脑之间也无法保持时间绝对一致。

　　关于对收取原告手机SIM卡费问题，移动公司的依据是宁夏自治区的有关政策，是经过自治区物价局批准的。目前，对SIM卡适当收费是为了防止一个人占有过多的码号资源，造成不必要的浪费，企业对码号资源的管理是有成本的，因此对SIM卡收费是合理的。同时，移动公司规定，只要预存100元话费，就可以免费得到一张SIM卡，这是企业的一种促销方式，更加无可厚非。

　　目前此案在审理当中，孰是孰非尚待法院的判决。

　　不过，宁夏移动公司的有关负责人表示，现在像饶先生这样的客户很多，他们有些是维护自身的权益，但也有些是利用大企业注重自己形象的心理，想通过一些纠纷和诉讼从大企业身上获得较大的经济利益。

　　然而，记者随机采访的许多手机用户并不这么认为，他们无一例外地站在饶先生一方，许多人都认可饶先生“公益之讼”的说法。有人认为，饶先生作为个人将移动公司告上法庭，勇气可嘉。也有人说，只有更多像饶先生这样的人站出来与大企业叫板，这些大企业才会不断改进和提高自己的服务。还有人也担心饶先生一人势单力薄，对他能否赢得官司并不乐观。(吴海鸿）

(责任编辑：黄芳)