据新华社电国家安全生产监督管理总局、监察部21日在国务院新闻办公室，通报了今年以来国务院调查处理结案的11起特别重大事故的调查处理结果。这些事故共造成535人遇难，11人失踪，直接经济损失4.15亿元。“这11起事故通过调查认定，都是特别重大责任事故。”安监总局局长李毅中说，“用鲜血和生命换来的教训令人刻骨铭心。”无法无天，违规生产11起事故中，有4起属非法生产，漠视生命。吉林蛟河吉安煤矿，抗拒政府禁令，非法越界开采防水煤柱，致使大量积水灌入腾达煤矿，酿成事故。山西左云张家场乡新井煤矿非法盗采资源，严重超能力、超强度、超定员生产。思想麻痹，管理混乱中铁工集团一局四公司董家山隧道工程当年3月就发生过瓦斯燃烧事故，但不吸取教训，仍然麻痹大意，不按规定检测瓦斯，导致事故再次发生。河南鹤壁二矿已被列入政策性破产关闭，忽视安全管理，违章放炮导致瓦斯爆炸。吉林辽源市中心医院在配电室等改造工程中敷设质量不合格的电缆，导致火灾事故发生。上有政策，下有对策河北邢台尚汪庄石膏矿区采矿权设置极不合理，不足0.6平方公里的区域设立5个矿，矿主长期非法超层越界开采，井上井下存在重大隐患，有关部门失察。河南新安县寺沟煤矿是所谓“资源整合”矿井，就在镇政府旁边非法生产，政府对其非法行为熟视无睹，县政府派驻的安全副矿长、监督员与不法矿主同流合污。权钱交易，官商勾结河南新安县寺沟煤矿所在的石沟镇，镇党委委员和煤管站站长都违法参股。山西左云新井煤矿所在的张家场乡，乡党委、乡政府、乡人大主要负责人一起伙同矿主瞒报谎报、转移死者家属、销毁资料、抽逃资金。个别公务人员涉嫌受贿，山西省安全监管局、山西煤矿安全监察局大同分局5人涉嫌受贿。

　　2名省部级高官受处分

　　监察部副部长黄树贤披露，在11起特别重大事故中，117名责任人被移送司法机关处理，166人受党纪政纪处分。在受党纪政纪处分的人员中，有省部级干部2人，地厅级干部28人，县处级干部62人，科级以下及其他人员74人。给予行政撤职处分的有45人。黑龙江省副省长刘海生，对七台河“11·27”矿难的发生负有领导责任，受行政记过处分；中国东方航空股份有限公司董事长李丰华，对东航包头“11·21”空难发生负有重要领导责任，受行政警告处分。

　　用十余年走出事故易发期

　　李毅中透露，今年我国事故死亡人数同比下降10.3％，但每天事故死亡人数仍达到320人之多。李毅中指出，目前中国正处在工业化加速发展期，因此事故易发。“英国用了70年、美国用了60年、日本用了26年走出事故易发期，而中国准备用10至15年的时间，走出这段易发期。”

　　危及生命时工人可拒绝作业

　　李毅中强调，从业人员知道作业场所有重大安全隐患、危及生命时，有不进行作业的拒绝权，业主和企业方不得对其打击报复。

　　左云矿难被蓄意瞒报

　　48名责任人被移交法办

　　震动全国的山西左云新井煤矿“5·18”特别重大透水事故中，48人因涉嫌重大责任事故罪、玩忽职守罪等被移送司法机关处理。山西省安全监管局副处长胡润生、副处级干部冯兴贵，山西煤矿安全监察局大同分局干部苗壮等5人涉嫌受贿，被依法逮捕。大同市政府副市长王雁峰，山西煤矿安监局大同监察分局副局长李俊，左云县煤炭工业局局长宋义等25人受到相应的党纪、政纪处分。2006年5月18日，山西省大同市左云县张家场乡新井煤矿发生特别重大透水事故，造成56人死亡。事故发生后，煤矿所在的张家场乡，乡党委、政府、人大主要负责人一起伙同矿主蓄意瞒报、转移死者家属、销毁资料、抽逃资金。

　　机翼污染引发包头空难

　　12名责任人受严厉惩处

　　东航“11·21”包头空难，被认定是一起责任事故，12名责任人受党纪、政纪处分。事故原因是：飞机起飞过程中，由于机翼污染使机翼失速临界迎角减小。当飞机刚刚离地后，在没有出现警告的情况下飞机失速，飞行员未能从失速状态中改出，直至飞机坠毁。机翼污染物最大可能是霜。飞机起飞前没有进行除霜。除东航董事长李丰华受行政警告处分以外，东航总经理罗朝庚也对事故发生负有重要领导责任，给予行政记大过、党内警告处分。