102岁的老人笑了,沟壑纵横的脸上绽出的是幸福的笑;身患二十多年尿毒症的患者笑了,脸上已全然没有过去常有的担心;即使是眼角还有泪的白血病患儿母亲,在谈到相关卫生政策时也笑了……他们由衷地感谢党和政府在发展经济的同时关注社会事业的发展,关注弱势群体的生活,正在带领广大人民群众努力构建社会主义和谐社会。
透过这一张张笑脸的同时,真切地感受到:卫生事业在构建社会主义和谐社会中发挥着重要作用。
谈到70岁以上老人免费体检老人掩饰不住内心的喜悦笑了“如果再年轻十岁,我一定要出去干点事回报政府。”家住苏州市苏锦社区75岁的丁菊英老人掩饰不住内心的喜悦,用很大的声音说道。
对许多苏州老人来说参加体检,犹如大姑娘上轿头一回。谈到这第一次的感受,很多老人脸上泛出幸福的笑:“没想到活了那么大年纪还享到了这样的福。”
活得好,不仅表现在吃得好,穿得好,更表现为身体健康。体检不仅可以直接发现许多潜伏于体内的疾病,还可以提早预防疾病的发生。今年苏州市由财政资金为每位70周岁以上老人支付110元体检费用,实施70周岁以上老人免费体检。截至目前,全市已为346411名老人开展了免费体检,建立了385695份体检健康档案。苏州古城区范围39526名老人参加了体检,体检率达到76.1%。
参加体检者中年龄最高为106岁(在家中接受体检)。亲临医院参加体检年龄最大的为家住星桥下塘102岁的徐阿婆。苏州市立医院北区体检中心曾打算上门为徐阿婆体检,但是徐阿婆坚持要自己到医院感受整个体检过程。体检结束后,徐阿婆兴奋得像小孩子一样。
谈到困难人群医疗救助尿毒症患者咧开嘴笑了“现在心里安稳多了”,谈到困难人群医疗救助,苏州宏葑新村的尿毒症患者张建民长长地舒了一口气,咧开嘴笑了,脸上已全然没有过去常有的担心。
1991年至2002年,对张建明以及他的母亲来说就像一场噩梦。400元一次一周两次的血透花光了家里所有积蓄,也让他们背上巨额的债务。2002年5月,苏州市实施了特困人群医疗救助。张建民成为首批受益人,但即使如此,治疗费对他来说还是难以承受。2004年,苏州市对原《医疗救助试行办法》进行修订,对一些难以支付医药费的特殊病种加大了救助力度。尿毒症的门诊透析费用一下从最初的减免50%增致90%!2005年,苏州市又对救助办法进行完善。现在张建明门诊透析个人只需支付5%。短短四年,苏州市先后两次调整救助办法,加大救助力度,扩大救助范围,将不少生活困难偏又有病患的家庭从困境甚至绝境中拽了出来。目前,累计办理医疗救助卡14280人。今年有28100门诊人次、1700住院人次在公惠医院就诊时得到医疗救助,救助金额达1400万元。各县市都建立了农村特困人群医疗救助基金,金额达3000万元,5.5万农村特困人群免费享受合作医疗保险待遇,医药费用结报比例高出其他人约20%。昆山市对“三无”、“五保”、城乡低保对象还“九全免九减半”;吴江市设立了专门的惠民医院,对困难人群医疗救助实行“十免十减免”,并将救助对象扩大到非困难人群的四种大病患者。
谈到少儿大病医疗保险眼角还有泪的母亲笑了“没有政府的救助,这孩子完了。”谈到少儿大病医疗保险,一直淌泪的白血病患儿母亲高女士突然指着一个睫毛浓密的大眼睛男孩笑着说道。
正当高女士因为无钱一步步滑向人世间最痛苦的境地——放弃对孩子的治疗,眼睁睁看着孩子的生命之火变弱熄灭时,苏州市扩大了医疗救助范围,今年1月1日,苏州市又实施了少年儿童住院大病医疗保险。凡苏州市区中小学校和托幼机构在册的所有学生儿童,以及本市户籍的婴幼儿和18周岁以下不在校的散居少年儿童,都可参加苏州少年儿童住院及门诊大病医疗保险。目前,市区统筹范围共有12万名少年儿童参加了2006年度少儿医保。
另外,苏州市区在今年4月1日起正式施行苏州市政府发布的《苏州市市区居民医疗保险试行办法》。将具有苏州市区户籍但无用人单位,尚没享受社会医疗保险待遇的,年龄在男60周岁、女50周岁以上的居民,以及持有《中华人民共和国残疾人证》已完全丧失或大部丧失劳动能力的重症残疾人员,全纳入居民医疗保险范畴。
谈到免费婚检两个相爱的男女羞涩地笑了在苏州园区疾病防治中心,一对准新人相约前来婚检。谈到免费婚检,陈小姐略带羞涩地说,登记前婚检,彼此了解一下健康状况,可以在心理上有个准备。她还特意谈到她的一名外地同学自己掏300多元钱婚检费的事。“还是我们苏州的福利好。”陈小姐脸上透出自豪。
婚前体检可减少不适当的婚配和遗传病患儿的出生,降低新生儿传染性疾病和出生缺陷发生率,提高人口素质。今年,苏州实施免费婚检,由政府为每对新人支付240元婚检费用。
免费婚前体检工作自5月1日正式实施以来,各地通过多种渠道向群众宣传免费婚前体检的政策和有关知识,并出台了一系列便民措施。如张家港、太仓、吴中区实行婚检、登记一站式服务,婚检率得到很大提高。至目前,全市共有10864名新人接受了免费婚前体检。免费婚检后的婚前医学检查率从2005年的4.61%提高到32.2%,提高了27.59%。吴中区实行宣教、登记、体检的全程服务后,婚检率提高到93%。
谈到流动人口孕产妇限价分娩刚做母亲的小朱笑出了声躺在妈妈怀中的小家伙不时会被妈妈的笑声惊醒,睁开眼打量一下世界。看着怀中健壮的儿子,安徽来苏家住吴中二村的小朱笑意盈盈。小朱说,全家四口完全靠孩子的爸爸打工赚钱,省一分算一分,一下子省了几百元钱现在想起都觉得乐。
外来人员经济条件较差,健康意识一般也不高,为省钱部分产妇宁愿冒险选择接生婆或非法游医接产。为降低孕产妇死亡率和新生儿死亡率,去年苏州市对流动人口孕产妇实行定点限价分娩。平产产妇从临产入院至产后24小时,最高限价收费800元;产时应急剖宫产,从临产入院到产后96小时收费1500元。截至目前全市各定点机构共开展流动人口孕产妇限价分娩933例、孕产妇体检181人。
谈到精神病人日间康复站小康母亲脸上露出了久违的笑容因多年疲于照料儿子而显苍老的小康(化名)母亲告诉记者,以前儿子在家里,连水龙头都不会开,不时还会向她挥上几拳。自从儿子上康复站后,情绪变得稳定了,也懂得了照料他自己。看着小康亲手制作的花篮,老人的脸上露出了久违的笑容。
去年,苏州市在全国首家成立了精神卫生日间康复站。精神卫生日间康复站介于医院和家庭之间,为患者提供包括家庭病床、双向转依、技能训练、就业指导、精神病知识教育、过渡期宿舍、干预治疗、康复训练、辅助就业等服务,以协助精神病患者由医院过渡到社区、由住院转为家居生活、由完全依赖的生活模式改为逐渐独立自理的生活方式,以及由病人角色转换为具有社会功能的常人。在康复站,包括病人用药等都是免费的。
今年,苏州全面启动精神病人日间康复站建设,10家康复站全部开展了社区精神病人康复管理工作,统一了标牌标识,制定了康复站建设标准和考核评估方案。对市区3000余名参保的在册精神病人进行了核实,对近2000名非参保的市区精神病人正在由有关部门核实后整体纳入医保。看到自己想念的社区医生跌倒在地的老人流着泪笑了光华社区徐国良老人,知道经常帮照顾他的社区聂医生在离他不远的地方为小区居民上健康教育课后,他知道聂医生上完课后回来看他的,为了不让聂医生爬楼梯累着,他决定下楼去看她。当他把他已半边瘫痪的身子挪到第二个台阶时,老人滚了下去……闻讯赶来的聂医生流着泪埋怨老人不听话。看到了自己想念的医生,老人那张满是泪水的脸绽放出了笑。
苏州已基本实现了城乡社区卫生服务网络全覆盖,社区卫生服务的作用初步体现。
截至目前已建成社区卫生服务中心112个,社区卫生服务站884个,社区卫生服务体系健全率达到97.77%。卫生资源的重心下移,基本实现了55%的诊疗人次在社区解决。积极开展示范社区卫生服务中心建设和争创省社区卫生服务示范区(市)。加大了社区卫生服务财政投入力度,市区、各市公共财政购买社区卫生服务的经费均达到12元/人以上。加快全科医师队伍培养,近300名社区在岗医师、公共卫生医师、200名社区护士进行转岗培训。启动规范化全科医师培训,市区36名基层医生和应届毕业生开始为期三年的全科医师规范化培训。各级财政累计投入100多万元用于社区培训计划的实施。市区建立了以健康档案为核心的社区卫生信息管理模式,实现了健康档案的迁入迁出管理。
苏州还启动了规范化全科医师培训,市区培训选送和招聘的36名基层医生和应届毕业生,已正式报到开始为期三年的全科医师规范化培训。在昆山、张家港市已实现合作医疗、社区信息、医院信息联网,农民看病划卡即时结报。市区开发了社区卫生信息管理系统,建立了以健康档案为核心的社区卫生信息管理模式,在社区对不同条线的业务信息系统进行了整合,自动切换妇女儿童、慢病等健康档案,实现了健康档案的迁入迁出管理。
回想那次意外“老外”带着感激的笑连声说谢谢今年5月31日,帕特里克·欧尼尔等三位资深教授,到苏州拙政园内的盆景园游览。由于天气较热,刚经过长途飞行比较劳累,加上时差未能调整适应,帕特里克·欧尼尔教授突然昏倒在地,呼吸急促,小便失禁。接到110指挥中心的救护命令,急救站迅速出车,直奔拙政园。急救医生发现救护车无法进入园林时,二话没说提起担架跑步来到盆景园,与民警、园林工作人员一起将帕特里克·欧尼尔抬上了救护车,并立即紧急抢救。教授的病情得到了控制。“感谢苏州人民相救”加拿大布鲁克大学帕特里克·欧尼尔教授握着医务人员的手,激动地用刚学会的中文连连说:“谢谢,谢谢!
2001年,苏州市在全国率先实现了110和120并网运行,建成110/120并轨的医疗急救体系。目前已建成23个院前急救站(市区11个),配有54辆专业急救车。急救半径城区3-5公里,城郊10-15公里,从接警到出车一般在3分钟以内。知道可以报15万多元医疗费用农民陈福生家人露出了欣慰的笑47岁的陈福生,患急性白血病,在苏州大学第一附属医院进行了骨髓移植术后,家人拿着他的病历卡,住院清单,发票、出院单等到娄葑合作医疗办公室。工作人员经登记、审核后确定了补偿金额。知道可以报15.2万医疗费用,农民陈福生家人露出了欣慰的笑。
目前苏州合作医疗保险行政村覆盖率达100%,参保总人数达302.679万人,人口覆盖率达96%以上,人均基金达140元。全市实际筹集资金总额为4.12亿元,其中地方财政投入资金总额2.68亿元,占基金总数的63.6%。今年苏州市又启动了农村合作医疗保险住院按病种结算试点工作,目前已在部分市、区实行对37个病种的住院费用按病种结算。昆山、张家港、常熟市实现了以市为单位的一级统筹,增强了合作医疗资金的抗风险能力。继昆山、工业园区、张家港实现农民刷卡看病实时结报之后,太仓、吴江、常熟、吴中、相城等地加快推进合作医疗信息化建设。苏新闻 苏惠兰 |