据俄罗斯《俄罗斯报》报道,12月21日土库曼斯坦总统尼亚佐夫突然去世,俄罗斯极其关注土国权力更迭问题,不仅担心其新领导层是否会改变地缘政治战略选择,远离莫斯科,亲近欧美,而且担忧土国撕毁俄土天然气协议,对俄对欧洲、独联体国家天然气供应造成沉重打击。
土国天然气储量丰富,是独联体国家中仅次于俄罗斯的第二大天然气开采国,天然气出口收入是主要经济来源,每年400-500亿立方米天然气的出口都要通过俄天然气工业股份公司(俄气),成为俄对欧洲和独联体其他国家天然气供应的主要来源,同时也是对俄国内天然气需求的重要补充。由于地理位置比较特殊,与外部世界相连的土国天然气管道绝大部分过境俄罗斯,仅有一条小管道通往伊朗,输送能力极其有限。由于能源出口通道受制于俄罗斯,俄采购土国天然气的价格一直较低,在今年初俄乌爆发天然气价格大战之际,尼亚佐夫总统就公开宣布要大幅提高对俄天然气供应价,要求由现在的每千立方米65美元涨到100美元,俄气最终被迫同意土国要价,达成了2010年每年供应500亿立方米天然气的战略协议,尼亚佐夫总统承诺允许俄气参与储量7万亿立方米世界最大的约洛坦天然气田。
在天然气出口领域,尼亚佐夫总统一直在谋求摆脱对俄罗斯的依赖,多次宣布准备以市场价向第三国出口天然气。今年中土达成了铺设天然气管道、大量提高对华天然气供应规模的协议,尼亚佐夫强调,土国会首先确保对俄天然气供应,同时准备向任何国家出口天然气,对华供应天然气不会对俄土关系造成任何损失。与此同时,西方公司也在激烈争夺土国天然气,欧洲国家一直希望绕开俄罗斯直接采购土国天然气,因受到各种条件的限制,至今未能成功。
尼亚佐夫突然去世后,国内政治局势非常复杂,无论是在地缘政治战略选择上,还是在能源出口战略方向上,都重新充满变数。俄方现在担心土国新政权能否完全批准与俄气签署的2010年前天然气供应合同,能否保障俄气参与开发约洛坦天然气田,是否会重提铺设绕过俄罗斯的里海天然气管道,自主出口天然气,摆脱对俄天然气过境的依赖。俄气官方发言人21日拒绝就此发表评论,一位与俄气关系密切的能源专家认为,俄气完全不必过于紧张,无论什么人上台,土国新领导人都不会撕毁与俄气签署的合同,因为拒绝与俄气合作无异于自杀。天然气出口收入是土国主要经济来源,全国居民现在享受的免费天然气、水、电、盐供应以及高额工资、补贴、津贴等,主要来自天然气美元,无论什么人上台,都急需现钱,维持日常开支,保障国内社会经济稳定。改变能源出口战略方向,铺设新管道,即使得到西方、东方和南方的大力支持,也不是一朝一夕的事情,如果撕毁与俄气的合同,失去天然气出口收入,国库空虚,对新政权来说,无疑将是灭顶之灾。 |