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威廉·法伦上将
在美国对华政策决策圈中,美军太平洋总部司令威廉·法伦上将是和中国直接或间接接触最多的官员之一,上任不到两年他已经3次走访中国。在太平洋战区所辖的43个国家中,法伦从上任之初就一直坚持中国是他工作的重点。他在中国问题上提出的意见或建议在白宫或五角大楼制定对华政策时常被作为重要参考。12月19日,法伦上将就2006年的中国外交和中美两军交流的进展接受了《环球时报》记者的专访。
中国需要关注自己对世界的影响,并为此采取行动
记者:2006年中国在国际外交领域很活跃。中国在世界影响力的增长对世界意味着什么?
法伦:从整体来看,我认为中国的影响力增长主要源于经济实力的增长,影响力主要体现在经济和商贸方面。在中国经济实力增强的同时,这一影响力(从地区性)成为世界性,而且表现在多个方面。
在范围比较小的中美交流中,双方有许多贸易上的问题,特别是从贸易的数量上看双边贸易似乎是单方面受益的,至少这是(美国)公众的看法。我注意到在亚太地区的另一个现象是中国周边国家对中国国内市场的出口有大幅度增加,这带动了许多国家的经济复苏并且快速增长。这对于它们从由于亚洲金融危机而造成的衰退中重振经济有着非常大的帮助。这些国家涵盖的范围广泛,包括澳大利亚和一些较为落后的非洲国家。
但是从另一个角度看,为了支持经济,特别是工业的增长,中国正在从世界各地进口大量的自然资源。这样的做法产生了一些不同的后果。
所以我认为中国正在以不同的方式在不同的方面产生着影响。中国的影响力给世界带来很多直接的好处和潜在的好处,但是也有挑战。我觉得大多数事情都应该是“平衡”的。(中国)应该注意并且随时评估这些经济实力和影响力因素所带来的影响,而且不只是评估,还应该在平衡被严重打破时随时做出调整。
记者:一些(美国)学者使用“重商主义”来形容中国。是不是许多大国经济崛起时都会经过这样的阶段呢?
法伦:我并不这样看。当然,因为学习过经济史我了解重商主义的内容,但我并不确定是否应该用这个词来形容中国。我更愿意就现在的情况对中国做出评估。
记者:你会不会担心随着经济影响力而来的将是中国在政治和军事上影响力的增长?
法伦:不,我并不担心。我想看到更多的互动。我希望中国在世界事务中扮演更有力、更有建设性的角色,同时更多地认识到自己的行为给世界其他国家所带来的影响。我认为,中国(外交)正在经历一个演变和发展的过程,会越来越好。目前中国所关注的大多还是自身利益。但是在今天的世界,国家间的相互依赖太严重了。我们不仅需要理解自身行为对整个世界的影响,还需要为此而采取行动。
比如在亚太地区,有很多国家会因为有外国投资而受益,但是投资的同时还需要保证(这些国家遵守)某种行为标准、有负责任的政府和良好的政府行为。在这些事情上,我们希望能够更多和中国合作,因为我们正试图(和其他国家)共同在这一地区维护安全和稳定,这是改善这里的经济和人民生活水平的基础。第[1][2]页
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